Новости Луганска Cxid.info

СПЕЦТЕМА: Болезнь X / COVID-19

Минрегионов Украины будет развивать Донбасс с помощью закона Януковича

Минрегионов Украины будет развивать Донбасс с помощью закона Януковича

Министерство регионального развития хочет стимулировать производственную активность на проблемных территориях, предоставив льготы бизнесу, который согласится разместить там производственные мощности и создаст рабочие места для населения.

Для этого в Минрегионе хотят реанимировать закон № 5205-VI «О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест», принятый еще в 2012 году при Викторе Януковиче.

Теперь, в дополнение к этому документу чиновники написали еще один законопроект — «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно стимулирования инвестиционной деятельности и создания новых рабочих мест на проблемных территориях», обсуждение которого сейчас ведется на сайте Минрегиона. Предполагается, что налоговые льготы могут получить предприятия, соответствующие критериям приоритетности для национальной экономики.

  • В области АПК — это производство и хранение пищевых продуктов, в том числе выпуск детского питания и биотоплива с ориентацией на импортозамещение.
  • В сфере ЖКХ- создание объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также создание комплексов, позволяющих получить из них тепловую и электроэнергию. Строительство и реконструкция объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения.
  • Для машиностроения приоритетными являются производство компьютеров, электронного, электро- и оптического оборудования, автотранспортных средств, также способствующих сокращению импорта.
  • Власти собираются поощрять и различные проекты в области транспортной инфраструктуры, курортно-рекреационной сферы и туризма.

Закон № 5205-VI предполагает, что приоритетные для экономики предприятия смогут получить налоговые льготы, если в них будет инвестировано более 500 тыс. евро для субъекта малого бизнеса с количеством более 25 созданных рабочих мест, 1 млн евро — для среднего бизнеса с 50 и более сотрудниками и 3 млн евро для крупных предприятий с числом работающих более 150 человек.

Все сотрудники этих компаний должны быть оформлены «по-белому» и получать зарплату не менее 250% установленной государством минималки.

Контролировать кандидатов на льготы должны специальные органы при Кабмине и местных администрациях. Все приоритетные проекты должны будут заноситься в специальный реестр. Если за 2 года после создания компания не выйдет на должный уровень, льготы заморозят. И далее она будет работать на общих основаниях.

Сплошные льготы

Механизм поощрения импортозамещающих производств при Януковиче так и не был доработан. Нынешние власти хотят вдохнуть в него новую жизнь, но с одним условием. Новые предприятия должны быть созданы не где-нибудь, а на проблемных территориях.

Под таковыми в Минрегионе понимают территории с неблагоприятными социально-экономическими условиями, на которых решениями Кабмина, Верховной Рады или местных властей будут осуществляться мероприятия, стимулирующие развитие.

Это, прежде всего, освобождение от уплаты налога на прибыль первые 5 лет своей деятельности, возможность рассрочки НДС и освобождение от НДС для продукции, выпущенной предприятиями-льготниками для собственных нужд.

Директор исполнительной дирекции Федерации работодателей автомобильной промышленности Сергей Петренко отметил UBR.ua, что автопром чиновники к приоритетным отраслям относить не стали. Однако, говорит он, законопроект заслуживает внимания, поскольку депрессивные территории в самом деле нуждаются в поддержке. Более того, меры, прописанные в проекте признаны в мире и имеют право на существование.

«С другой стороны, с точки зрения бизнесмена, я не встретил в нашем законодательстве определения «проблемная территория» и не знаю, о чем говорят авторы? Механизма государственного страхования, о котором кроме прочего идет речь в проекте Минрегиона, как такового тоже не существует. Поэтому я не знаю, будет ли закон работать», — сомневается г-н Петренко.

Проблемы есть всюду

На сегодняшний день во многих сельских районах Украины и небольших населенных пунктах смертность превышает рождаемость, идет отток трудоспособного населения в крупные города или за границу на заработки, сворачивается социальная инфраструктура. Все эти районы можно с полным основанием назвать проблемными и предоставить льготы, размещенным там предприятиям.

Можно прогнозировать, что после вступления закона в силу лоббированием льгот для таких территорий займутся чиновники и депутаты — уроженцы депрессивных городов и поселков, стремясь завлечь туда крупный и не очень бизнес.

Однако, закон, очевидно, направлен, прежде всего, на оживление развития территорий, расположенных в зоне ООС или поблизости от нее. И здесь есть много вопросов, пойдет ли бизнес на явные риски ради снижения налогового бремени и других льгот, которые хочет предложить ему государство в обмен на инвестиции в строительство новых предприятий и организацию там рабочих мест?

Директор специальных программ научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев считает, что никто не будет строить новые предприятия до тех пор, пока защита бизнеса и собственности в Украине не будет находиться на высоком уровне.

«Как только будет восстановлена законность и порядок, желающих восстанавливать Донбасс и вести там бизнес будет предостаточно, потому что там все надо делать с нуля», — утверждает эксперт.

Он также считает, что после имплементации этот закон потребует особого контроля, чтобы предприятия, получающие льготы, действительно там находились, а не были просто зарегистрированы.

«Где-то до 2008 года крупнейшим трейдером дизтоплива в Украине были не сети АЗС WOG или OKKO, а футбольный клуб «Днепр», потому что имел на это льготы. Однако, большого наплыва желающих получить статус приоритетных ради налоговых послаблений власти вряд ли получат — утверждает г-н Рябцев.

Прежде всего, это касается высокотехнологичных кластеров, связанных с созданием новых электронных приборов и интернет-технологиями. Действительно, трудно представить, что высококлассный программист, имеющий возможность получить работу в США или одной из европейских стран предпочтет Донбасс или условную Хацапетовку.

С другой стороны, неясно прописанные определения и множество административных препон могут способствовать тому, что едва вступив в действие, закон обрастет схемами и будет использоваться не столько для развития территорий, сколько для минимизации налогов и личного обогащения.

Андрей Суховый

Новости Украины - 29 августа 2018 1125

Будем весьма признательны, если поделитесь этой новостью в социальных сетях
Донецкая и Луганская область на восстановление денег не получат.

Донецкая и Луганская область на восстановление денег не получат.

Правительство направляет общинам почти 4,5 миллиарда гривен на проекты восстановления. В списке нет ни одного объекта находящегося в Донбассе.

Цифры о которых не пишут в пресс-релизах: деиндустриализация экономики Донбасса опустилась до 35-40 %

Цифры о которых не пишут в пресс-релизах: деиндустриализация экономики Донбасса опустилась до 35-40 %

Количество крупных предприятий на территории Донецкой и Луганской областей сократилось с 113 до 33, средних с — з 2247 до 706,....

Завершились съемки документального фильма об европейских корнях Донбасса

Завершились съемки документального фильма об европейских корнях Донбасса

Работа над фильмом продолжится до конца осени..

Лишь треть шахт Донбасса продолжают функционировать. Как быть шахтёрам?

Лишь треть шахт Донбасса продолжают функционировать. Как быть шахтёрам?

«Черное золото» Донбасса: что происходит с угольной промышленностью, а главное — с людьми работающими в ней.

Зеленский анонсировал свою очередную поездку на Донбасс

Зеленский анонсировал свою очередную поездку на Донбасс

Гарант посетит Донбасс послезавтра, 10 июня.

«Правосудие переходного периода» для Донбасса: что ожидает жителей неподконтрольной

«Правосудие переходного периода» для Донбасса: что ожидает жителей неподконтрольной

Каким будет «мирное урегулирование» на Донбассе..