Роемся в кошельке у луганских РАГСов. Что, почем и почему?

В августе-сентябре в РАГСах всей Украины наблюдается наибольший наплыв молодоженов, желающих официально зарегистрировать свой брак. В Луганске пять РАГСов, предоставляющих свои услуги по организации торжественных церемоний  бракосочетания. Причем услуги эти далеко не бесплатные. Журналист CXID.info пытался разобраться в ценовой политике РАГСов. А что из этого вышло – читайте далее.

Итак, первым делом мы обзвонили все луганские РАГСы, где и узнали необходимую сумму для проведения торжественной церемонии бракосочетания. Также нам было интересно понять, сколько времени обещает уделить каждый РАГС брачующимся.

Оказалось, особой разницы во времени, необходимом для проведения церемонии, практически не наблюдается. Ну, это со слов тех, кто отвечал нам на телефонный звонок в РАГСе. А вот замначальника регистрационной службы ГУ юстиции в Луганской области Евгения Присяжная рассказала нам, что от времени, необходимом для проведения церемоний, зависит цена услуги. Так, по ее словам, в обычном РАГСе молодоженам уделяют 15 минут, а во Дворце Счастья – целых 40 минут. За более детальной информацией Евгения Присяжная посоветовала обратиться с запросом на имя начальника Главного управления юстиции в Луганской области Евгения Варнакова. Ну что ж, мы любопытные, поэтому отправили информационный запрос на имя главного юриста области.

В Главном управлении юстиции в Луганской области нам ответили, что согласно ч.3 ст.20 Закона Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» предусматривается предоставление платных услуг РАГСами. Также перечень всех платных услуг утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 22.12.2010 №1168. А вот рассчитывало себестоимость платных услуг непосредственно Главное управление юстиции в Луганской области. И, как оказалось, в стоимость церемонии входит следующее:

- прямые материальные затраты. То есть цена материалов, необходимая для проведения торжественной церемонии бракосочетания;

- оплата труда сотрудников РАГСа;

- другие прямые затраты. Как поясняется в ответе на запрос, это «затраты на оплату служебных командировок и транспортных затрат работников, деятельность которых непосредственно связана с предоставлением платной услуги, если они предусмотрены при ее предоставлении; затраты на оплату услуг связи, которыми пользуются сотрудники, деятельность которых непосредственно связана с предоставлением данной услуги»;

- непрямые затраты. А именно: затраты на оплату труда административного и технического персонала, тепло- водоснабжения и водоотвода, электроэнергии, аренды здания (помещения), услуг по охране и пожарной охране помещений, в которых предоставляются платные услуги, износа основных средств и нематериальных активов (амортизации). Как поясняется далее, базой распределения непрямых затрат является основная заработная плата работников, деятельность которых непосредственно связана с предоставлением платной услуги.

Также себестоимость платной услуги рассчитывается на основании времени, затраченного для предоставления услуги и стоимости калькуляционной единицы времени – одного человеко-часа (одного человеко-дня).

Кстати, начальник регистрационной службы Главного управления юстиции в Луганской области Элина Стельмах поведала о том, что разница во времени проведения регистрации в РАГСах объясняется тем, что некоторые из них пользуются большей популярностью у молодоженов, нежели другие. Так, если вы желаете насладиться торжественной церемонией бракосочетания в полной мере, минут эдак 30, вам стоит поискать менее популярный для свадеб РАГС. А вот если вы выбрали Дворец Счастья, где в свадебный сезон сотрудники РАГСа по 12 часов в день трудятся ради создания новых ячеек общества, то приготовьтесь к тому, что вам уделят 15-20 минут.

Что касается официальной стоимости проведения торжественных церемоний бракосочетаний в РАГСах города, то они регламентируются указом Главного управления юстиции в Луганской области от 07.10.2011 № 1034-в и составляют:

- в отделе государственной регистрации браков и рождений Луганского городского управления юстиции – 1693,99 гривен

- в отделах государственной регистрации актов гражданского состояния городских, районных, микрорайонных управлений юстиций в Луганской области – 308,98 гривен.

Вот и стало более-менее понятно, откуда разница в стоимости проведения торжественной церемонии бракосочетания между Дворцом Счастья и обычными РАГСами нашего города.  Но что это за услуга под названием «подача заявления», за которую предлагают заплатить около 70 гривен?

Оказывается, как говорится в ответе на наш запрос «по просьбе физических лиц работниками отделов государственной регистрации актов гражданского состояния составляются заявления  о государственной регистрации актов гражданского состояния, за что оплачивается 30,23 грн».

Отказаться от оплаты этой суммы вы можете только в том случае, если собираетесь без всяких торжеств зарегистрировать свой брак.

А что же относительно остальной суммы из тех 70,54 гривен, которые предлагают нам оплатить при подаче заявления? Это, как оказалось цена торжественного приглашения на церемонию и от нее с чистой совестью можно отказаться. Разве только если на работе у вас не затребуют этот документ (а его, по большому секрету скажу вам, в 99,9% случаев не требуют). Конечно, можно не разбираться в ценовой политике РАГСов и заплатить, ведь это не такие большие суммы, при современных-то бюджетах свадеб. Но, как говорится, копеечка к копеечке.

Что же делать, если у простого луганчанина нет денег на торжественную церемонию бракосочетания, но провести ее очень уж хочется? И не где-нибудь, а во Дворце Счастья. Увы, ответ на этот вопрос в Главном управлении юстиции Луганской области мы так и не получили. Как и ответ на вопрос о том, почему нельзя торжественно и красиво расписаться в кредит. Единственное, что нам удалось узнать от управления юстиции, что «в соответствии п.11 Порядка предоставления платных услуг, плата за платные услуги осуществляется в безналичной форме путем предварительной оплаты. Подтверждением оплаты платных услуг является платежный документ (квитанция, платежное поручение) с отметкой банка».

Но выяснилось еще одно обстоятельство. Есть группа лиц, которые освобождаются от оплаты платных услуг, согласно п.15 Порядка предоставления  платных услуг людьми. Это:

- граждане, относящиеся к 1 и 2 категории лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС;

- граждане, отнесенные к 3 категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, - которые постоянно проживают до отселения или самостоятельного переселения или постоянно работают на территории зон отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в зоне безусловного (обязательного) отселения не меньше двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения – не менее трех лет;

- граждане, отнесенные к 4 категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, которые постоянно работают и проживают или постоянно проживают на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что по состоянию на 1 января 1993 года они прожили или отработали в этой зоне не менее четырех лет;

- инвалиды I и II групп.

Однако большинство луганчан, согласно данным нашего опроса, проведенного в  социальных сетях, считают, что роспись в РАГСе должна быть абсолютно бесплатной (56,8%). Люди будут счастливы и довольны, если ничего не надо будет платить.

Но как оказалось, финансирование из бюджета на содержание РАГСов, по словам Элины Стельмах, не поступает. «А нам хочется радовать в столь важный и исключительный день людей. Вот и стараемся, чтобы в наших РАГСах было красиво. У нас ведь самый красивый Дворец Счастья в Украине!», - рассказала Элина Стельмах.

Ничего бесплатного в нашем мире не бывает,  если только это не сыр в мышеловке. Однако если вам, дорогие читатели, в ближайшем будущем предстоит столь волнительное событие как вступление в брак, не стесняйтесь дотошно и скрупулезно расспрашивать работников РАГСов о том, что входит в сумму общей стоимости, которую вам предлагают оплатить. Вполне может быть, что от оплаты некоторых услуг вам можно будет отказаться.

Екатерина Лишневская