«Задержать на 72 часа до выяснения» — как отразится на жителях Донбасса ужесточение наказания за незаконное пересечение границы Украины

Верховная рада Украины 18 октября приняла Закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины по поводу ответственности за незаконное пересечение государственной границы». Элина Шишкина, правовой аналитик украинского благотворительного фонда «Право на защиту», 23 октября рассказала, какие риски может нести документ для жителей Донбасса.

Из-за того, что на Луганщине только один пункт пропуска, через который можно попасть на Украину, многие жители республик Донбасса ездят туда через Россию — транспортная блокада в действии. В группах в соцсетях, на остановках, на столбах множество объявлений типа: «Ежедневные поездки из ЛНР в Украину и обратно без пропусков и пешей очереди». И если раньше при въезде на Украину на всех пассажиров с луганской пропиской, впервые появившихся на таможне, составляли админпротокол и выписывали штраф за незаконное пересечение границы, то теперь дело обстоит более серьёзно.

Закон ещё не вступил в действие, президент Пётр Порошенко ещё не подписал его. Депутаты проголосовали за изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Заниматься расследованием этих преступлений будет СБУ.

Пока что на Украине действует 204 статья Кодекса Украины об административных правонарушениях, которая называется «Незаконное пересечение или попытка незаконного пересечения государственной границы Украины». Новая статья, за которую проголосовали, называется «Незаконное пересечение государственной границы Украины». По названиям можно подумать, что статьи идентичны, но это не так. В новой статье говорится про «пересечение государственной границы Украины с целью нанесения вреда интересам государства».

Есть три субъекта, которые могут совершить это «преступление»:

—  люди, которые пересекают государственную границу, чтобы нанести вред интересам Украины;

—  лица, которым был запрещён въезд на территорию Украины;

—  представители подразделений Вооружённых сил или других ведомств государства-агрессора (по закону Украины про реинтеграцию Донбасса государством-агрессором является Россия) вне пунктов пропуска.

Согласно новому закону, если на въезде из России в Украину ловят человека, у которого нет штампа о въезде в Россию с территории Украины, его имеют право задержать на 72 часа до выяснения обстоятельств. Если правоохранители решат, что задержанный мог каким-либо образом покуситься на интересы Украины, минимальное наказание, которое его ждёт, — три года лишения свободы. Это может относиться не только к иностранцам и людям без гражданства, но и к гражданам Украины, которые остались жить в ЛНР и ДНР.

Этот закон также влияет на беженцев и тех, кто просит политического убежища, по законодательству Украины «лица, обращающиеся за дополнительной защитой». В предыдущем законе была пометка, что эти статьи не распространяются на такие категории людей. В сравнительной таблице с новым законом существовали такие поправки, но они были отклонены.