«Передышка» по электроэнергии, (Кабмин не стал поднимать тарифы для населения с 1 июня) может закончиться уже в следующего месяца, — пишет Страна.ua
Напомним: на июнь Кабмин продлил действие прежних тарифов для населения — 1,68 гривен за киловатт, хотя обсуждались варианты роста цены — вплоть до 3 гривен за киловатт.
Как говорят эксперты, правительство в последний момент отодвинуло повышение тарифов, так как на тот момент не было понимания — до каких отметок увеличивать ценник.
Однако то, что это произойдет — неизбежно. Нужно откуда-то брать для выплаты долгов по высоким «зеленым тарифом», по поводу чего на украинское правительство активно давят западные структуры.
На данный момент в Минэнерго рассматривается несколько тарифных вариантов.
В том числе, и так называемый социальный — когда для потребителей небольших объемов электричества ценники даже могут снизить. Но за них заплатят «богатые» — те, кто потребляет больше 300-500 киловатт в месяц.
«Страна» разбиралась, как в Украине будут пересматривать тарифы на электроэнергию и сколько в итоге придется платить.
«Реальная цена — 2,6-4 гривны за киловатт»
Мы уже писали об эпопее с тарифами на электроэнергию. На первом этапе власти отменили льготный тариф для населения (90 копеек за первые 100 киловатт), и установили ценник на уровне 1,68 гривен уже с первого киловатта. Но сразу предупредили — это временно. Уж с 1 апреля должны были были повысить тарифы, по разным оценкам, от 2,2-2,3 гривен за киловатт до 3-3,5 гривен за киловатт.
Но дать отмашку по столь чувствительной для населения теме правительство в итоге так и не решилось. И отодвинуло дату «Ч».
Хотя долго тянуть Кабмин вряд ли сможет. На отечественном рынке электроэнергии нарастает кризис.
Власти не могут платить по завышенным «зеленым» тарифам, уже есть прецеденты обращения в суды иностранных инвесторов, которые вложились в нашу возобновляемую энергетику.
У Зеленского ищут варианты снизить зеленый тариф. В частности, есть идеи ввести на него акцизный сбор. Но не факт, что это сработает, так как Украина подписалась на высокие тарифы до 2030 года. И под них на наш рынок завели большие инвестиции и украинские, и западные компании, которые вряд ли согласятся потерять в доходах. На Украину в этом вопросе уже давит ЕС, требуя обеспечить выполнение обязательств перед инвесторами. Но для этого придется повышать тарифы для населения. Кроме того, нынешние тарифы вгоняют в убытки «Энергоатом» (на него возложены обязанности ПСО по электроэнергии для населения).
Экс-замминистра энергетики Юрий Бойко утверждал, что тариф 1,68 гривен — занижен. Реальная стоимость электроэнергии для населения, по его расчетам, — 2,6-4 гривны в зависимости от региона. А действующий тариф (1,68 гривен за киловатт), по его словам, не покрывает стоимость доставки — в итоге государству приходится дотировать отрасль на 65-70 млрд в год.
Поэтому в том, что тарифы будут расти, в экспертном сообществе не сомневаются.
Как заявил недавно глава «Энергоатома» Петр Котин, тариф на электроэнергию вырастет на 15% в этом году и еще на столько же в следующем. По его словам, повышение тарифа планируется в рамках новой модели ПСО. То есть, отменять ПСО и запускать рыночные цены для населения власти, похоже, пока не намерены.
Видимо, опасаясь удара по рейтингу.
По словам Котина, окончательный вариант ПСО могут утвердить с июля, после чего цена электроэнергии «Энергоатома», которая сейчас составляет 15 копеек за киловатт (остальное в тарифе — передача), вырастет в 2-3 раза, то есть, до 30-45 копеек. С учетом тарифа на передачу (1,65 гривен за киловатт) можно подсчитать на какие ценники нацелился «Энергоатом» — 1,95-2,1 гривны за киловатт.
В Минэнерго заявили, что действительно разрабатывают новую модель ПСО, но пока не готовы ее представить, так как она «в работе».
-
«Минэнерго не выходило с предложениями и сформированным видением касательно формирования тарифов на электроэнергию. Новая модель ПСО находится на стадии разработки», — отметили в ведомстве.
Впрочем, в экспертной среде утверждают, что «варианты Минэнерго» — секрет Полишинеля — их уже все обсуждают. Интрига только в том, какую именно модель в итоге выберут.
Варианты по тарифам
В Минэнерго, по данным наших источников, на сегодняшний день обсуждается несколько вариантов по ценникам на электроэнергию для населения.
-
«Лихорадочно ищут возможность покрытия дефицита на рынке энергетики. Один из них, — это поднять тарифы на электроэнергию для населения, но при этом хотят одновременно решить проблему 40% социально незащищенных слоев населения, которые потребляет менее 100 киловатт в месяц», — говорит эксперт энергорынка Олег Попенко.
Первая модель, которую рассматривает Минэнерго — снизить тарифы для тех, кто потребляет менее 100 киловаттов в месяц (а это, прежде всего, пенсионеры и небогатые украинцы,) с нынешних 1,68 гривен до 1 гривны за киловатт. По данным аналитика Инстута стратегических исследований Юрия Корольчука, на самом деле по этому тарифу обсуждается несколько вариантов — от 90 копеек до 1,2 гривен за киловатт. То есть, фактически тариф предлагается вернуть на уровень отмененного ранее льготного (он составлял 90 копеек за киловатт). Но, если льготный тариф получали все граждане — за первые 100 киловатт, то платить по 1 гривне за киловатт смогут лишь те, кто в целом потребляет не больше 100 киловатт в месяц.
Если больше — то тарификация (с первого киловатта) будет идти уже по другой схеме.
- Для тех, кто потребляет до 200 киловатт в месяц, тариф могут оставить на нынешнем уровне — 1,68 гривен за киловатт.
- При уровне потребления от 200 до 500 киловатт ценник вырастет до 2,3 гривен.
- Если потребление еще выше (от 500 киловатт) — до 3,5 гривен за киловатт.
По словам Юрия Корольчука, 200-400 киловатт в месяц — это как раз средний уровень потребления домохозяйств по Украине. То есть, под повышение тарифов попадет большинство семей.
Как говорят эксперты, среднее потребления в квартирах, где есть основная бытовая техника (стиральная, посудомоечная машина, холодильник, электрочайник), а также телевизор, компьютер и другая электроника, составляет не менее 300-350 киловатт в месяц. Если же есть еще и «излишества», скажем, теплый пол, геймерский компьютер или в доме установлена электроплита, активно используется кондиционер (на обогрев или охлаждение) несложно превысить планку и в 500 киловатт. То есть на самом деле аудитория потенциальных плательщиков по повышенным тарифам не такая маленькая, как кажется на первый взгляд.
Второй вариант, который обсуждается в Минэнерго, такой:
- оставить действующий тариф в 1,68 гривен за киловатт для тех, кто потребляет до 300 киловатт (то есть, не снижать его для потребления менее 100 киловатт, как в первой варианте)
- для тех, кто «сжигает» по 300-500 киловатт электричества в месяц установить тариф 3,5 гривен за киловатт.
- те, кто расходует более 500 киловатт, будут платить по 4,3 гривны за киловатт.
Есть также третий вариант - оставить для всех одинаковый ценник, но повысить его с нынешних 1,68 гривен до 2,5 гривен за киловатт.
Это основные варианты. На самом деле, как считают эксперты, главная проблема — как свести баланс и при этом не сильно повышать ценник, а лучше его еще и снизить, для небогатых потребителей.
Кроме пиара для власти это еще и вопрос субсидий.
-
«То есть, ищут как заткнуть финансовые дыры на рынке и в то же время сохранить, а по возможности, и снизить тариф для социально незащищенных групп населения. Но платить за них по итогу должны будут те, кто потребляет больше», — говорит Олег Попенко.
Скажем, если сейчас среднестатистическая семья платит за 300 киловатт 504 гривны в месяц, то по первому варианту ПСО будет платить 690 гривен, а по второму — 1050 гривен, по третьему — 750 гривен.
Домохозяйства с потреблением от 500 киловатт (скажем, 550 киловатт) сейчас платят 924 гривны в месяц, по первому варианту ПСО будут платить 1925 гривен, а по второму — 2365 гривен, по третьему — 1375 гривен.
Пока непонятно, как будет решен вопрос с теми, кто отапливает дома электрокотлами.
-
«Льготный тариф для них планируют сохранить, но тоже установить градацию. Если сейчас на электроотопление дают 3 тысячи киловатт, то по новому ПСО предоставят 800 киловатт по тарифу 90 копеек-1 гривна, а дальше нужно будет платить больше — вплоть до 2,5 гривен за киловатт. Что, с одной стороны, логично, так как некоторые потребители сделали себе тарифы на электроотопление , но не поставили котлы, а пользуются дешевой электроэнергией, скажем, для бойлеров. С другой стороны, правило — чем меньше потребляешь, тем меньше платишь, противоречит рынку электроэнергии, который у нас якобы действует», — говорит Корольчук.
Когда будем платить по рыночным ценам
Но, какую бы модель ПСО в итоге не утвердили, она все равно — временная. Украина подписалась перед МВФ на рыночные цены для населения по всем коммунальным услугам, в том числе, электроэнергии. Так что отмена ПСО — только вопрос времени. Вопрос — какого времени.
-
«Думаю, ПСО будет работать до конца этого года, а в 2022 году его попытаются отменить», — говорит Корольчук.
Что в этом случае будет с ценами на электроэнергию для населения.
Конкретные тарифы будут зависеть от рыночной конъюнктуры, которая сложится на тот момент, и, как и в случае с газом, будут разными у разных поставщиков и для разных регионов.
-
«Если бы рыночные цены ввели прямо сейчас, они составили бы не меньше 2,5-3,5 гривен за киловатт для населения. С учетом подорожания передачи и RAB- тарифов, которые у нас планируется ввести, средний ценник затем довольно быстро дошел бы и до 4 гривен за киловатт и далее бы ежегодно повышался. То есть, по 4 гривны уже с первого киловатта платили бы все — и пенсионеры, и состоятельные граждане. Но в случае с рынком, можно было бы покупать дешевые объемы ночной электроэнергии (она может стоить и по 40 копеек за киловатт), а также могли бы экономить те, кто потребляет много. Так как рыночное правило — чем выше потребление, тем ниже платеж. Скажем, в Европе домохозяйства с годовым объемом потребления 3 тысячи киловатт и больше уже имеют право на скидки», — говорит Корольчук.
С другой стороны, такое увеличение тарифов может серьезно ударить по рейтингу властей. Поэтому, как считает источник «Страны» во фракции «Слуга народа», Банковая постарается оттянуть отмену льгот для населения до выборов.
-
«А до тех пор будут небольшие повышения, растянутые на несколько лет. Плюс через всякие схемы постараются немного заткнуть дыры в энергобалансе. Кардинальное же решение проблемы перенесут на 2024-2025 года», — прогнозирует источник.