Генеральный штаб Вооруженных сил Украины принял порядок предоставления разрешения гражданам Украины, состоящим на учете в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, на выезд за пределы места жительства (места пребывания), но 6 июля в Генштабе заявили, что порядок отменен и готовится новый доработанный документ. Об этом пишет
Фокус.
«Чтобы должным образом нормировать определенные обязанности призывников и военнообязанных, особенно, касающиеся ограничения конституционных прав и свобод, необходимо внести изменения в такие нормативно-правовые акты для того, чтобы не было пробелов в вопросах, как, в каком порядке, кем и относительно кого такая норма должна реализовываться», — считает Лидия Карплюк, адвокат АО «Лещенко, Дорошенко и партнеры».
По ее мнению, обновленный документ будет разработан на основе изменений в законы Украины и подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие перемещение граждан в условиях военного положения.
«Имеющаяся законодательная база не учитывает сегодняшних реалий и не обеспечивает эффективных мобилизационных механизмов», — уверена Лидия Карплюк.
Получается, что до того, как Генштабом будет утвержден новый порядок, парламент должен внести в законодательство изменения.
«Действующая постсоветская система военного учета в целом требует реформирования и внесения изменений на законодательном уровне. Первым шагом в этом направлении является запуск Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов», — отметил адвокат Asa Group Валерий Ефремов.
По его словам, законодательного решения требует и само толкование термина «оставление места жительства», а также формирование исключительного перечня случаев, когда при выезде с места жительства требуется разрешение военного комиссара.
6 июля в парламенте был зарегистрирован законопроект №7522, что предусматривает отмену запрета перемещения призывников, военнообязанных и резервистов по Украине. Юристы отмечают — действующая норма о перемещении военнообязанных и резервистов по стране пока поставлена на паузу.
ОпрошенныеФокусом эксперты допускают вариант принятия Генштабом нового порядка перемещения, который будет уточнять, кому и как разрешается во время войны выезд за пределы своей области.
«В качестве временного решения можно доработать опубликованный Порядок и внести следующие изменения: конкретизировать «выезд с места жительства» и включить в Порядок подробный перечень случаев, когда требуется разрешение, чтобы оставить место проживания; разрешить временно покидать место жительства без получения разрешения. Например, для выезда мужчины за пределы срока до 10 дней — разрешение не требуется. Включить в порядок исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения», — перечислил возможные варианты изменений Генштабом порядка Валерий Ефремов.