СПЕЦТЕМА: COVID-19

В Раде предлагают узаконить этические требования к депутатам

В случае принятия законопроекта депутаты будут нести ответственность за свою некорректную деятельность.

В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, которым предлагается внести изменения в ряд законов Украины по вопросу контроля и соблюдения дисциплины и норм депутатской этики.

Законопроектом №8327 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно правил нравственного поведения народных депутатов Украины (Этического кодекса)» предлагают определить :

принципы и правила депутатской этики;
ответственность за нарушение норм депутатской этики;
деятельность и полномочия комитета, контролирующего соблюдение дисциплины и норм депутатской этики;

В пояснительной записке к законопроекту депутаты отмечают, что действующее законодательство по этическому поведению народных депутатов было принято еще в 1992 году и несовершенно из-за устаревших и абстрактных норм депутатской этики, не имеющих эффективных средств реагирования на свое нарушение.

«Правила нравственного поведения народных депутатов (Этический кодекс) являются инструментом, который внесет вклад в повышение общественного доверия к Верховной Раде путем осовременивания правил нравственного поведения народных депутатов и создания эффективных механизмов реагирования на нарушение стандартов нравственного поведения», — отмечают авторы документа.

При этом этический кодекс не принуждение к хорошему поведению, а является рамкой, в которой создается среда развития моральных качеств и профессионализма народных депутатов.

Согласно законопроекту нормы депутатской этики будут распространяться на поведение народного депутата в публичном пространстве, включая публичные выступления, выражения в средствах массовой информации, сети Интернет.

Народный депутат будет подписывать обязательство соблюдать принципы и правила депутатской этики после принятия присяги на верность Украине.

Основные принципы депутатской этики, указанные в законопроекте:

добродетель;
достоинство;
ответственность;
открытость для общества;
лидерство;
уважение права;
уважение к Верховной Раде Украины;
инклюзивность;
патриотизм;
профессионализм.

В законе также предусмотрена ответственность за нарушение норм депутатской этики, в частности, следующие виды санкций:

вынесение предупреждения;
предупреждение, объявляемое председательствующим во время заседания ВР;
возложение обязанности на народного депутата прослушать учебный курс по соблюдению норм депутатской этики, на время которого народный депутат лишается права участвовать в пленарных заседаниях ВР (до пяти пленарных заседаний);
лишение права народного депутата участвовать в заседаниях ВР, заседаниях комитетов, временных следственных комиссий и временных специальных комиссий сроком до одного месяца, или лишения выплат, связанных с исполнением депутатских полномочий, за период от одного до двух календарных месяцев.

Для регулирования этих вопросов предусмотрено создание отдельного комитета, на основании решения которого народные депутаты будут привлекаться к ответственности за нарушение норм депутатской этики.

Отметим, что принятие такого законопроекта предусмотрено антикоррупционной стратегией на 2023-2025 годы и является одной из рекомендаций Украины со стороны Группы государств против коррупции (GRECO) Совета Европы.

Политика - 02 января 2023