Дания планирует ограничить защиту для украинцев: кого могут коснуться новые правила

Дания готовится пересмотреть правила приема украинцев, которые прибывают в страну. Среди предложений правительства фигурирует идея признать 14 областей Западной и Центральной Украины относительно безопасными, а для людей, прибывающих из этих регионов, ограничить автоматический доступ к специальной защите. Причем изменения могут касаться не только мужчин, но и женщин, детей и пожилых людей.

14 областей Украины могут признать относительно безопасными

Наиболее существенное предлагаемое изменение касается географии. Датские власти рассматривают возможность определить 14 областей Западной и Центральной Украины как относительно безопасные для гражданского населения. Если предложение будет реализовано, происхождение человека из такого региона может влиять на его право получить защиту после прибытия в Данию.

При этом важно дождаться окончательного текста изменений: именно он должен определить полный перечень областей, критерии их оценки и то, как новое правило будет применяться на практике.

Ограничения могут касаться не только мужчин

Это принципиально отличает датскую дискуссию от изменений, которые в последнее время появляются в некоторых других европейских странах. В случае Дании предлагаемое ограничение связано прежде всего не с полом или военным статусом человека, а с регионом Украины, откуда он приехал. Поэтому, если изменения будут приняты в предложенном виде, они потенциально могут распространяться на мужчин и женщин, а также детей и пожилых людей с территорий, которые Дания признает относительно безопасными. Именно поэтому новые планы не стоит описывать только как «ограничения для военнообязанных украинцев».

Что будет с украинцами, которые уже живут в Дании

Сейчас нет оснований говорить об автоматической потере защиты всеми украинцами, которые происходят из этих областей и уже находятся в Дании. Сообщения касаются предлагаемого пересмотра правил, в частности условий для людей, которые будут прибывать в страну в дальнейшем.

Для тех, кто уже получил разрешение на проживание по специальной украинской схеме, решающими будут окончательные формулировки законодательных изменений и возможные переходные положения. Это особенно важно, поскольку Дания имеет собственный национальный механизм защиты украинцев — так называемый Ukraine Special Act. Страна имеет особый статус в сфере миграционной политики ЕС и не применяет Директиву ЕС о временной защите так же, как большинство государств-членов.

Географический критерий — не единственное изменение, которое обсуждает правительство. Еще одно предложение касается украинцев, получающих социальную помощь. Датские власти хотят усилить требования к их участию на рынке труда.

Фактически правительство стремится сместить акцент с длительной социальной поддержки на трудоустройство и экономическую самостоятельность тех, кто может работать. Какой именно механизм будет применяться, какие будут исключения и что произойдет с людьми, которые из-за состояния здоровья, ухода за детьми или других обстоятельств не могут работать, должно стать понятно после публикации подробных правил.

Отдельный блок предложений касается образования. После начала полномасштабного вторжения Дания разрешила определенную гибкость в обучении украинских детей, в частности возможность использовать украинский и английский языки и сочетать местное образование с дистанционным обучением по украинской программе.

Теперь правительство планирует пересмотреть эти специальные возможности. Это может стать особенно важным для семей, которые пытаются одновременно интегрировать детей в датскую школу и сохранить связь с украинской системой образования.

Однако говорить о конкретном запрете дистанционного обучения или украинского языка пока преждевременно — окончательные условия будут зависеть от принятого решения.

Одной из причин датские власти называют нагрузку на муниципалитеты. По словам министра иммиграции и интеграции Дании Мортена Бедскова, в стране находятся около 47,6 тысячи граждан Украины.

Для некоторых муниципалитетов их размещение и интеграция становятся все более сложной задачей. Речь идет прежде всего о доступном жилье, социальной инфраструктуре и возможностях местных общин принимать новых людей. Именно в этом контексте правительство хочет пересмотреть систему, которая создавалась как экстренная мера в ответ на полномасштабное вторжение 2022 года.

На данный момент ситуацию стоит разделять на то, что уже действует, и то, что пока только предлагается.