Луганск несет непосильную ношу слишком большого числа депутатов и чиновников. – Николай Греков

Районные в городе советы давно изжили себя и их нужно ликвидировать. Об этом а интервью корреспонденту Сxid.info заявил депутат Луганского городского совета Николай Греков. Он уверен, что модернизация структуры органов местного самоуправления поможет Луганску не только избавиться от ненужного дублирования принимаемых решений, но и сэкономить средства за счет сокращения числа депутатов.

Вчера в эфире телеканала ЛОТ во время обсуждения темы местного самоуправления в программе «Позиция» вы заявили, что Луганск несет непосильную ношу слишком большого количества депутатов и чиновников местных советов и высказались за упразднение районных в городе советов. Предыдущий мэр Евгений Бурлаченко уже делал такую попытку, однако мы помним, что это вызвало многочисленные забастовки и протесты. После прихода Кравченко администрации были упразднены и райсоветы вернули свои полномочия. Почему сегодня вы снова возвращаетесь к этой реформе и считаете ее целесообразной?

Нынешнее руководство города тогда и являлось руководством райсоветов и, может, поэтому отстаивало свои интересы. Я не знаю мнения Кравченко и Черновой по этому поводу сегодня, но в Украине уже есть успешные примеры такой реформы в таких городах как Львов, Одесса, Николаев. И последний пример – Харьков, который 25 ноября прошлого года принял решение «О несоздании районных в городе Харькове советов» (№266/09). Согласно этому решению после окончания срока действия полномочий райсоветов, новые созданы не будут и, таким образом, эта структура будет упразднена.

Почему вы считаете, что новая структура органов местного самоуправления будет более рациональной и чем вас не устраивает старая?

Луганск состоит из 4 районов, 2 городов спутников и спутника поселка. К примеру, г. Александровск и пос. Юбилейный  имеют отношение к Артемовскому району и все функции дублируются данными советами. То есть районные советы подтверждают, то есть повторяют принятые горсоветом программы, привлекая огромный аппарат госслужащих. По Конституции вопрос наличия или отсутствия райсоветов входит в компетенцию местных властей, хотя, наверно, уже давно пора провести в Украине административно-территориальную реформу. Сегодня в Луганском горсовете 76 депутатов, в артемовском совете – 55, в Ленинском – 45,  Жовтеневом – 55, Каменнобродском – 35. Плюс – 32 депутата в г. Счастье и по 30 в г. Александровск и пос. Юбилейном. Итого – 358 депутатов. Не многовато ли для города с население в 450 тыс жителей. Если даже Харьков с 2-милионным население отказался от такой структуры, то для Луганска такое количество депутатов – непозволительная роскошь. Кроме того, население Каменнобродского района в 5 раз меньше от населения Жовтневого. Разве это нормально?

Что придет на смену райсоветам?

В каждом районе будет поставлен руководитель и специалисты, которые будут подчиняться по вертикали соответствующиму управленям горсовета. Руководителей районов, наверное, должны утверждать депутаты горсовета по предложению мэра.

Где взять средства на проведение данных реформ?

На создании администраций пойдут средства, сэкономленные после ликвидации райсоветов и их имущества. А экономический эффект будет очень большим и ощутимым для бюджета города.

Не считаете ли вы, что подобная структура сделает городскую власть более закрытой?

Я думаю, что в каждом районе нужно создать приемные городского головы, а также приемные администраций. Пока дата выборов будет назначена (а я думаю, они будут назначены на следующий год), я до марта подам на рассмотрение Луганского городского совета предложение формировать бюджет 2011 г. без районных советов. И, неверное, с точки зрения формирования бюджета решение о ликвидации районных в городе советов будет правильным. Кроме того, более прозрачной станет взаимосвязь между Луганским горсоветом и г. Александровском, г. Счастьем и пос. Юбилейным. В Луганске должен быть единый бюджет, а также правила формирования, использования бюджета и государственных средств. Опыт Львова, Одессы, Николаева показывает, что это правильное и экономически обоснованное решение. Если мы это сделаем, это уменьшит тяжесть бюрократизма и коррупции в Луганске. В ближайшее время по этому вопросу  можно провести круглый стол, кроме того, целесообразным было бы пригласить гостей из городов, где была успешно осуществлена такая реформа или отправить в эти города делегацию из Луганска для изучения их опыта.