Табунщики луганских «газелей»

Повышение цен на проезд в Луганске – вопрос решенный. Единственное, неясно пока, на сколько вырастет цена – до 5 гривен, как хотят перевозчики, или мэрии удастся сторговаться на полтиннике – 2,25 грн. Горожане клянут водителей маршруток, привычно поминают «незлым тихим словом» мэра.

А тем временем главные виновники подорожания, настоящие держатели «табунов» луганских «газелей» в тиши кабинетов подсчитывают свои будущие барыши. Беспокоиться им нечего. Никто никуда не денется – пассажирам ездить придется, мэрия с маршрутов не выгонит. Заменить-то маршрутки нечем!

Убогие «газели» уже стали фирменным знаком Луганска. Наш город – единственный областной центр Украины, где муниципальных автобусов фактически нет. Поэтому «обращение» перевозчиков насчет того, что надо бы повысить цену проезда городская власть просто не может проигнорировать.

Что будет, если отношения с перевозчиками вступят в «горячую фазу», понятно. Перед последним повышением цен они уже устраивали забастовку. 5 декабря 2008 года на маршруты не вышли 450 из 650 работавших в городе микроавтобусов (по официальному сообщению). Тогда городская власть обещала наказать зачинщиков, лишить их лицензий и выгнать с маршрутов – потому что забастовки на транспорте запрещены законом Украины.

– Такие действия перевозчиков — это откровенный шантаж, который руководство города терпеть не собирается, – заявил тогда первый заместитель Луганского городского головы Манолис Пилавов. – Сотрудники управления транспорта Луганского городского совета оперативно выезжали по всем маршрутам и составляли протоколы по поводу отсутствия машин.

В тот же день заместитель мэра встретился с забастовщиками и услышал, что они хотят новый тариф – 3 грн.

Возмездие, которое настигло нарушителей закона, вызывает улыбку: с маршрутов убрали 14 автобусов, принадлежащих четырем фирмам-перевозчикам, а затем их оштрафовал  Антимонопольный комитет. На 20 тысяч 200 гривен. Смешная сумма, если учесть, что цену на проезд мэрия в итоге подняла, хоть и не до желанных 3 гривен, а до нынешних 1,75 грн.

Но ведь тогда, в 2008 году, в Луганске еще были большие автобусы «Луганскинтерресурса»! Лишь благодаря 115 желтым «Богданам» город не был полностью парализован. Сейчас – совсем другое дело. Теперь маршрутчикам и бастовать не надо – можно просто «обратиться» в горисполком и дать понять, что невыгодно работать по гривне-семьдесят пять.

Речь идет именно о наживе, не о «выживании», как это хотят нам представить перевозчики. Они говорят, что «работают себе в убыток», подали в горсовет даже какие-то расчеты с обоснованием нового тарифа – 5,00 грн.

С топливом вопрос спорный – маршрутки ездят на газе, а он не  дорожал. Но любые расчеты упираются в неизвестную величину – сколько пассажиров перевозит маршрутка в день? Каков доход перевозчика? В этом вопросе приходится верить на слово, потому что никакого учета не существует, а значит, нарисовать в «обосновании» можно абсолютно любую цифру.

Вся наличность, которую собирают с пассажиров маршрутчики, остается в тени. Работа с наличными неучтенными деньгами – раздолье для самых разных махинаций.

О том, что в Луганске орудует «транспортная мафия» сказал не кто иной, как сам мэр города – Сергей Кравченко. Кого он имел в виду? В чьих карманах оседают деньги, которые мы отдаем водителю маршрутки?

Нападки на водителей давно стали общим местом, но ведь водитель на самом деле – простой работяга. Он такой же наемный работник, как слесарь на заводе или «менеджер среднего звена» в офисе. Только ему вдобавок еще приходится за свой собственный счет обслуживать микроавтобус, заправлять топливом, покупать резину, платить «гаишникам». Нет, если водители и гребут деньги лопатой, то явно не в свои карманы. Чтобы это понять, достаточно обратить внимание на водительские сигареты под лобовым стеклом – чаще всего это самые дешевые марки, которые никак не вяжутся с образом «мафиози».

Совсем другое дело – владельцы фирм-перевозчиков.

До 2008 года в конкурсах на право работать на маршрутах Луганска участвовали десятки владельцев микроавтобусов. Однако сейчас перевозками в областном центре по сути дела занимаются всего четыре монополиста – ЧП «Бест-Авто», ЧП «Потенциал-Луганск», ООО «Автопассажиртранс», ООО «Бус-Авто», Незаметный для большинства луганчан момент перехода «количества в качество» относится к 2008 году.

– В середине 2008 года нас, владельцев машин, работающих на городских маршрутах, стали вызывать в управление транспорта, – рассказывает один из хозяев микроавтобусов. – Там нам объясняли: если мы хотим остаться на маршрутах, то для этого есть только один путь – мы должны идти под флагом одной из названных нам фирм.

Предпринимателям, которые победили в конкурсе, предлагалось написать отказ от маршрута, а затем передать свои микроавтобусы в аренду за 1 гривну. Так в одно только ЧП «Бест-Авто» загнали более 250 автомобилей.

Разумеется, все расходы по обслуживанию автопарка оставались на хозяевах микроавтобусов, пакет документов для дальнейшего участия в конкурсах на право перевозок (нужно оплатить страховки, лицензионные карточки, сертификаты) – тоже. Плюс «представительские», так сказать, расходы на победу в конкурсе – 4-5, а то и 6 тысяч долларов нужно занести правильным людям.

Сами же предприятия-перевозчики, которые «арендуют» автобусы у владельцев, получают с каждой маршрутки 2,5 тысячи гривен ежемесячно, и еще 500 гривен – в оплату налогов с водителя маршрутки. Хозяевам микроавтобусов на эти условия пришлось согласиться. Это было предложение, «от которого они не смогли отказаться», как говорил Дон Корлеоне в «Крестном отце». Транспортные монополисты в одночасье оказались самыми крупными налого-НЕ-плательщиками Луганска.

Вот эти-то «неофициальные» расходы и составляют значительную часть затрат, которые несут маршрутчики. Нет сомнений, что без этой искусственной иерархии даже сегодняшний тариф в 1,75 гривны был бы вполне приемлемым для владельцев маршрутных такси.

Заявление мэра Кравченко о «транспортной мафии», его стремление создать муниципальное транспортное предприятие говорит о том, что такое положение дел тревожит городскую власть и она не намерена с таким положением мириться. Тенденции происходящие в Луганской мэрии обнадеживают. Похоже, что шантаж транспортной мафии городскую власть не испугал и процесс возрождения муниципального транспорта будет завершен.

Первым шагом в исправлении ситуации стала замена руководителя городского управления транспорта. Но достаточно ли одного этого кадрового решения, чтобы поломать порочную систему «заносов»? Очевидно, что нет. Это вопрос усилий не одного человека и ни одного дня. Но почему-то верится, что у города все получится.

Игорь Емельянов