16 сентября 2013 / Новости Региона
В Украине достаточно длительное время политики работают над Концепцией реформирования органов местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине. Эксперты считают, что эти вопросы необходимо решить одними из первых, чтобы раз и навсегда четко разграничить полномочия государства и власти на местах. Что нужно отобразить в Концепции, чтобы решить ряд проблем в Луганске, рассказал заместитель Луганского городского головы Александр Ткаченко, сообщает пресс-служба городского совета.
Что такое Концепция реформирования органов местного самоуправления? Для чего этот документ нужен Луганску?
– Существующая сегодня в Украине система местного самоуправления не удовлетворяет потребностям общества. Из-за раздробленности территориальных громад возникает ряд сложностей в выполнении основных функций и полномочий, возложенных на местную власть. Главной задачей преобразования системы управления является формирование эффективной власти на местах. Президент Украины в этой реформе видит основу успешного развития страны в дальнейшем. Со времен СССР в Луганске сформировалась парадоксальная система управления. В городе с населением 460 тысяч избрано и действует 7 советов (4 районных, советы г. Александровска, Счастья и пос. Юбилейного). На содержание их аппарата из бюджета города в год тратится почти 7 миллионов гривен. Поэтому Луганск остро нуждается в преобразовании системы управления.
Подразумевает ли процесс реформирования органов местного самоуправления уменьшение аппарата чиновников в Луганске?
- Принимая во внимание, что советы городов-спутников обслуживают только 8,5% населения Луганска или около 40 тысяч жителей, очевидно, что содержание такого управленческого аппарата на сегодня является неоправданным. Тем более, что школы, больницы, объекты социально-культурной отрасли финансируются за счет средств бюджета Луганска и состоят на его балансе. Социальные услуги жителям Счастья, Александровска и Юбилейного предоставляются Департаментом труда и соцзащиты горсовета. Все административные услуги жители получают в городском центре админуслуг.
Какие шаги уже сделаны в оптимизации управления городом?
- В целях повышения качества оказываемых населению услуг, сокращения управленческого аппарата и экономии бюджетных средств депутатским корпусом Луганского городского совета было принято решение о не создании районных в городе Луганске советов в следующем созыве. Решение об изменении статуса городов и поселков, которые подчинены Луганску, находятся вне нашей компетенции. Поэтому принятие Концепции поможет решить проблемы и уменьшить диспропорции социально-экономического и культурного развития, а также создать условия для должного обеспечения прав и свобод граждан, формирования современной системы местного самоуправления.
Какой результат вы ожидаете в итоге реализации Концепции реформирования органов местного самоуправления в Луганске?
– Во-первых, Концепция даст возможность оптимизировать и на законодательном уровне утвердить единую систему управления в Луганске. Во-вторых, каждый луганчанин в полной мере сможет получать качественные услуги по принципу «единого окна» в Центре админуслуг. В-третьих, мы активно привлекаем население к принятию управленческих решений, содействуем развитию форм демократии. Сегодня городской совет тесно сотрудничает с органами самоорганизации населения. Принят план мероприятий по содействию развитию институтов гражданского общества. И четвертое, одно из самых главных: необходимо изменить подход к делегированным городу полномочиям. Сегодня органам местного самоуправления делегированы полномочия в сфере образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения. При этом по указанным отраслям предусмотренных средств хватает лишь на зарплату. Недостаточно декларировать перечень делегированных полномочий только строкой закона. Делегирование полномочий должно осуществляться на договорной основе с определением конкретного размера их финансирования. Поэтому Концепция – это тот документ, который поможет урегулировать все вышеперечисленные вопросы, позволит территориальным громадам полноценно развиваться и быть самодостаточными.
Новости
Новая система регистрации при въезде в ЕС заработает с 10 апреля.
Священнослужители объяснили правила поминовения усопших на Радоницу в 2026 году.
Обстановка в стране существенно улучшилась, им пора возвращаться.
Откладывать не стоит, украинцам стоит заняться своим статусом уже сейчас.
Правительство Германии планирует ввести на законодательном уровне полный запрет на употребление алкогольных напитков этой категории...
Страны члены ЕС призвали ввести новый налог. На ком скажутся новые антикризисные меры.
Месяц больших перемен. В них немногие найдут свое место сразу — Гороскоп от Тамары Глобы для...
Над Германией, Италией и Австрией в воскресенье, 5 апреля, наблюдали яркий огненный шар.
Страстная неделя с 6 по 12 апреля для некоторых знаков выдастся очень сложной.
Скоро родители в Германии смогут сами выбирать гендер для своего ребенка.