22 октября 2015 / Мнение
Год назад 20 октября Украина легализировала своих переселенцев из Донбасса и Крыма путем принятия Закона «Об обеспечении прав и свобод временно перемещенных лиц». Общественники МОО «Луганское землячество», подводя предварительный итог действия этого документа, рассказали о его главных минусах.
Как отметил глава организации Вадим Горан, практика применения закона о внутренне перемешенных лицах на протяжении года показала его минусы, главным из которых является декларативных характер документа.
«Многие статьи этого законодательного акта так и остались жить только на бумаге. О декларативности документа, в первую очередь, говорит отсутствие механизма внедрения тех или иных правовых гарантий. К примеру, в законе сказано о том, что ВПЛ должны иметь и реализовывать свое избирательное право. На практике же, переселенцев этого права лишили, позволив им голосовать только по месту прописки, а это либо зона АТО, либо прифронтовая территория. В Законе так же сказано, что ВПЛ имеют право на безопасные условия жизни и здоровья. Особенно декларативным подобное утверждение выглядит в глазах инвалидов, которые по сей день проживают в полуразрушенных государственных санаториях без воды, тепла и света из-за колоссальных долгов перед коммунальными предприятиями. И долги эти гасит не государство, а волонтеры», — отметил Вадим Горан.
Кроме того, по его словам, закон обещает переселенцам бесплатное проживание после переезда на протяжении 6 месяцев, но эта норма не работает:
«Я лично пока еще не встретил ни одного переселенца, которому бы повезло прочувствовать на себе, как работает эта норма. Дальше, в документе сказано, что ВПЛ имеют право на содействие со стороны государства в перемещении их движимого имущества. Но снова-таки механизм реализации этого права отсутствует. И переселенцы на руках вывозили только то, что смогли унести. По итогу, общественные организации и волонтеры, помимо предоставления юридической, медицинской и психологической помощи переселенцам, активно занимались сбором средств первой необходимости: белья, посуды, теплой одежды. Приведу в пример еще одну норму этого Закона. Она звучит так, что переселенцы имеют право на «бесплатный проезд для возвращения к своему покинутому месту жительства во всех видах общественного транспорта в случае исчезновения обстоятельств, вызвавших такое перемещение». И действительно, некоторые из переселенцев возвращались домой после того, как их города были освобождены, но это точно было не бесплатно. Перечень декларативных норм этого закона можно продолжить», — сказал Горан.
В связи с этим глава МОО «Луганское землячество» предложил законодателям не только принимать законы, направленные на урегулирование проблем ВПЛ, но также вовремя вносить в них изменяя и предусматривать механизмы реализации заявленных норм о правах и обязанностях переселенцев.
«С этой целью, я считаю, максимально эффективным мог бы стать двусторонний диалог между депутатами и теми, кто на практике сталкивается и решает вопросы, связанные с ВПЛ. Это, как правило, общественные организации и волонтеры, которые своей работой и так во многом подменили собой выполнение государственных функций. Но мы практики, а не теоретики. И будучи услышанными, общественные инициативы могли бы во многом помочь законодателям создавать все же прикладные, а не декларативные законы», — резюмировал он.
#Война на Донбассе #Переселенцы из Луганска #Переселенцы из зоны АТО #Помощь
Новости
В сети паникуют из-за писем о прекращении работы мессенджеров.
Простое упражнение утром заменяет таблетки.
Почему банковские приложения лучше прятать на смартфоне.
Старые привычки подвергают опасности здоровье семьи.
Деликатная тема, которая редко затрагивается открыто.
Одни называют это народной приметой, другие объясняют обычной психологией.
Врач объяснил, какую кашу нужно немедленно убрать из рациона.
Привычный творог может сыграть злую шутку с вашим здоровьем после 50.
Ученые раскрыли сухофрукт-чемпион по кальцию и пользе для кишечника.
Кассы самообслуживания: при покупке каких товаров теперь придется звать продавца.