Касается всех украинцев с банковскими счетами в Украине и ЕС — Правительство утвердило закон

19 апреля 2025 / Новости в Мире

Правительство одобрило проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по обеспечению соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платёжным советом, с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA)», разработанный Министерством финансов в сотрудничестве с DG FISMA* и другими заинтересованными органами. Об этом говорится в отчете, опубликованом на сайте правительства «Урядовий».

Единая платежная система с ЕС

Цель законопроекта — приведение украинского законодательства в сфере предотвращения и противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма в соответствие с актами права Европейского Союза. Это является обязательным условием для подачи официальной заявки Украины на присоединение к SEPA (Single Euro Payments Area — Единая зона платежей в евро).

Присоединение к SEPA позволит гражданам и бизнесу осуществлять переводы в евро между европейскими странами очень быстро, без дополнительных комиссий и по чётко установленным правилам.

Что предусматривает новый закон

Проект закона предусматривает:

Создание Реестра счетов и индивидуальных банковских сейфов физических лиц, в который будут вноситься сведения:

дата открытия/закрытия банковского счёта, счёта в ценных бумагах, платёжного и другого счёта / электронного кошелька;
вид и номер счёта с указанием IBAN;
ФИО владельца счёта или сейфа;
данные об учреждении, в котором открыт счёт или сейф;
номер и дата договора на индивидуальный банковский сейф (дата начала, срок действия, дата прекращения, данные о лицах, имеющих доступ к сейфу).

При этом в законопроекте чётко указано, что в реестр не будут передаваться сведения о движении и остатках средств на счетах и о содержимом сейфов.

Также положения закона не предусматривают ограничений или задержек финансовых операций физическими лицами из-за введения реестра.

Администратором реестра предлагается назначить Государственную налоговую службу (ГНС);

Создание Реестра конечных бенефициарных владельцев трастов и других подобных правовых образований под администрированием ГНС;
Совершенствование процедуры верификации информации о конечных бенефициарах юридических лиц и применение мер за непредоставление, несвоевременное или заведомо недостоверное предоставление информации о конечном бенефициарном владельце в Единый государственный реестр;
Введение эффективных, сдерживающих и соразмерных санкций за нарушения субъектами первичного финансового мониторинга законодательства в сфере финмониторинга, соответствующих требованиям ЕС по предотвращению отмывания денег и финансированию терроризма;
Создание механизма информаторов (викривачів) в сфере финмониторинга и их защита;
Расширение перечня специально определённых субъектов первичного финмониторинга — предлагается включить:

доверительных владельцев трастов;
торговцев культурными ценностями, совершающих операции через «свободные порты», если сумма превышает 400 тысяч гривен;

Запрет на управление или контроль специально определёнными субъектами финмониторинга со стороны преступников или их соучастников.

Принятие закона Верховной Радой также поспособствует:

имплементации международных стандартов в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма;
выполнению условий для получения Украиной членства в ЕС;
получению положительной оценки MONEYVAL** по эффективности внедрения рекомендаций FATF***;
укреплению доверия и дальнейшей финансовой поддержки со стороны международных партнёров.

Для справки:

DG FISMA — Генеральный директорат Европейской Комиссии по вопросам финансовой стабильности, финансовых услуг и союза рынков капитала.
MONEYVAL — Комитет Совета Европы по оценке мер по противодействию отмыванию средств и финансированию терроризма.
FATF — Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.