Cогласно Европейской хартии, только центральная власть может менять статус языка

22 июля 2006 / Политика

В соответствии с Европейской хартией региональных или миноритарных языков, только центральные органы власти способны изменять статус языка, заявил в интервью высокопоставленный сотрудник Секретариата Совета Европы по вопросам имплементации Европейской хартии региональных или миноритарных языков Хасан БЕРМЕК.
«По положению Хартии, предоставлять любой статус языка могут только органы центральной власти. Именно центральная власть страны определяет, какая речь и в котором регионе требует придания ей определенного статуса. Нас интересует принципиальный вопрос создания механизмов имплементации Хартии на государственном уровне. Действия же региональных властей не регулируются Хартией», - подчеркнул Х.БЕРМЕК. Он отметил, что в тексте Хартии не проводится разграничение между региональными или миноритарными языками. По его словам, только центральные органы власти любого государства, ратифицировавшую Хартию, уполномоченны решать, какой язык на какой территории есть региональным или миноритарным. При этом государство трактует это как миноритарный язык или как язык меньшинства, или как региональный язык.
Эксперт подчеркнул, что Хартия не предусматривает отдельных механизмов защиты того или иного языка. Он сообщил, что определение термина «региональный или миноритарный язык» дается в пункте а) статьи 1 Хартии: традиционно используются в пределах определенной территории государства ее гражданами, которые образуют группу, своей численностью меньшую, чем остальное населения этого государства; отличаются от официального языка этого государства; к ним не относятся диалекты официального языка государства или языка мигрантов».
На вопрос, предусматривает ли Хартия защитные механизмы для государственного языка, Х.БЕРМЕК ответил, при разработке Хартии ситуация в Западной Европе не предполагала такого развития событий, наблюдаемых сейчас в Восточной Европе и, в частности, в Украине. «В большинстве статей Хартии мы говорим о, языке традиционном для этой территории, но используемый в меньшей степени, нежели государственный язык », - добавил он. По его словам, например в Швейцарии Хартия защищает итальянский и ретороманский языки: хотя они являются одними из четырех государственных этого государства, они также требуют определенной защиты. «Для того чтобы комментировать ситуацию в Украине, нужно дождаться заключения комитета экспертов. Но в любом случае ни одно из положений Хартии не может трактоваться так, чтобы это уменьшало значение государственного языка. В Хартии неоднократно подчеркивается: каждый гражданин, независимо от того, на каком языке он говорит, должен изучать и использовать государственный язык своей страны», - подчеркнул Х.БЕРМЕК.

Как известно, местные советы Донецкой, Запорожской, Харьковской, Николаевской, Луганской областей, а также Харькова, Севастополя, Днепропетровская, Донецка и Луганска, апеллируя в Конституцией Украины и Европейской хартии региональных или миноритарных языков, приняли решение о предоставлении на своих территориях русскому языку статус регионального.

Новости