13 октября 2008 / Новости Региона
Депутат областного совета, гендиректор областного коммунального предприятия «Фармация» Александр Гудзенко:
- Сегодня нас привела в эту студию чрезвычайная ситуация, которая сложилась в г. Северодонецке, откуда выселяют аптечную сеть «Фармация». Я хотел бы вернутся в историю и рассказать немножко о нашем предприятии.
Нашему предприятию уже 86 лет. Сегодня в Украине нет подобного предприятия по объемам, что касается розничных точек реализации лекарственных средств, нет такой крупной фармации, которая занималась бы не только приобретением и реализацией лекарственных средств, но и их производством в больших объемах. Кроме того, контроль качества наших лекарственных препаратов осуществляется Государственной инспекцией по контролю над качеством. Все лекарственные средства, поступающие на склады от КП «Фармация», проходят сплошной контроль качества нашей ведомственной инспекцией. Такого не делается ни в одной коммерческой структуре, занимающейся реализацией лекарств на Луганщине. Поэтому мы всегда говорим, что в аптеках КП «Фармация» точно нет фальсификата или некачественных препаратов.
Я хотел бы отметить, что ни одна коммерческая организация не занимается производством лекарств по рецептам врачей для новорожденных и детей до 1 года. Только наши аптеки занимаются этой важной работой.
Только государственное коммунальное предприятие «Фармация» в рамках закона осуществляет реализацию наркотических, психотропных лекарственных средств и прекурсоров.
К тому же, только на базе государственных и коммунальных аптек студенты фармацевтических вузов и училищ могут проходить производственную практику и интернатуру.
Хотелось бы отметить, что «Фармация» – это крупная структура, которая была создана довольно давно и развивалась шаг за шагом. Времена были разные: была война, затем послевоенное время, когда все было в руинах… Тогда была единственная фармация – «Аптечное управление». Именно на ней и лежало обеспечение луганчан и различных учреждений медикаментами. В начале 90-х годов ситуация изменилась. В фармацевтический рынок вошли предприятия различных форм собственности, появились новые фирмы. Но я хотел бы отметить, что «Фармация» даже в самые сложные времена находила возможность обеспечивать лечебно-профилактические учреждения медикаментами без денег. Министерство здравоохранения имело перед нами долгов на миллионы!
В 1992 году Указом Президента было проведено разграничение собственности на государственную и коммунальную. В то время руководители области сохранили аптечную службу в Луганске, чего не произошло во многих областях, потому что ее развалили, разворовали. Даже сейчас во многих областях страны нет государственной аптечной службы, что создает определенные проблемы. Мы же все это сохранили в полной мере. Более того, за эти годы мы приумножили «Фармацию», мы постоянно открываем новые аптеки: социальные, ветеранские. Только в этом году мы планируем открыть 4 ветеранских аптеки.
Сегодня коммерческие аптечные учреждения есть во всех крупных городах. А в сельских районах, шахтерских поселках нет ни одной – ведь там нет бизнеса. А ведь качественная лекарственная помощь нужна всем и всегда. Вот например, мы открываем еще одну аптеку в п. Золотое, Попаснянского района. Люди, которые получили аптеку, были очень довольны, они приходили на наш импровизированный митинг, посвященный открытию, говорили слова благодарности. Мне, как директору, это очень приятно.
Аптеки в шахтерских городах и сельской местности очень часто убыточны. Но их нужно содержать, чтобы выполнять социальную программу снабжения Луганщины медикаментами. Это один из приоритетов нашей работы.
Я хотел бы еще добавить, что коммунальная сеть аптечных учреждений «Фармация» серьезно пополняет бюджет. В прошлом году мы пополнили фонды и бюджеты на сумму более 31 млн грн.
Весной 2005 года у руководства города Северодонецка появилось желание продать помещения, арендованные КП «Фармация». Мы, естественно, отказались. Затем появилось решение горсовета о продаже этих помещений. А ведь они строились за государственные деньги именно под аптеки. Мы обратились в Фонд имущества г. Северодонецка и в городской совет с тем, что КП «Фармация» имеет первоочередное право на их выкуп, однако нам было отказано. И в апреле 2005 г. было принято решение об отчуждении путем аукциона. С того времени мы начали судиться.
Мы своевременно платили арендную плату, вкладывали деньги в улучшение помещений. Более того, мы это доказывали документально, но нам все равно отказали.
Параллельно подобная ситуация возникла и в Лисичанске. Там пошли даже дальше – провели совершенно незаконный аукцион на 8 аптек. Суд отменил это решение. Городской совет опротестовал решение суда. И мы получили возможность выкупить эти помещения, что мы и сделали. В Северодонецке же судебный процесс продолжается уже 3,5 года. После того, как было принято на сессии городского совета решение об отчуждении помещений путем аукциона, мы, естественно, подали в суд. А поскольку с нами прекратили договорные отношения на аренду, мы обратились в суд с требованием продлить этот договор. На нас тут же подали встречный иск о выселении. То есть десятки лет для жителей Северодонецка работала аптечная служба, и принимается решение руководителем города направляется иск на выселение из этих помещений 6 аптечных учреждений. И пошли судебные издержки. Нам в суде отказали в очередной раз в аренде этих помещений, хозяйственный суд Луганской области вынес решение о том, чтобы обязать КП «Фармация» освободить эти помещения. Мы подали апелляцию в Апелляционный хозяйственный суд, который поддержал решение Хозяйственного суда в Луганской области. По результатам решения апелляционного суда мы подели иск в Высший хозяйственный суд Украины, который отменил решение Хозяйственного суда в Луганской области. Однако была подана жалоба Фонда коммунального имущества г. Северодонецка и Северодонецкого горсовета в Верховный суд Украины. Верховный суд, к сожалению для нас, принял решение, поддерживающее освобождение этих помещений КП «Фармация». Затем мы неоднократно обращались в исполнительные органы с просьбой перенести выселение. Затем мы обратились в Высший административный суд Украины, чтобы признать решение Северодонецкого горсовета неправомочным. Высший административный суд решил отменить решение Северодонецкого горсовета в части отчуждения имущества путем аукциона и рекомендовал сессии горсовета решить вопрос приобретения КП «Фармация» этих помещений путем выкупа.
Но буквально через 2 недели после вступления в силу решения суда, сессия горсовета вынесла два решения: отказать КП «Фармация» в праве на выкуп и решение об отчуждении помещений, которые занимают аптеки путем аукциона. То есть выносится абсолютно аналогичное решение.
Безусловно, мы с этим не согласны. Более того, сразу после этого начинается процесс выселения. В 2006 году хозяйственным судом было вынесено решение и выдан соответствующий указ об обязательстве КП «Фармация» вернуть Фонду коммунального имущества 6 нежилых помещений в г. Северодонецке. Во исполнение данного решения суда было открыто исполнительное производство, которое неоднократно приостанавливалось в связи с обжалованием действий госисполнителей и возобновлялось. В последний раз было приостановлено в августе 2007 года. По непонятным нам причинам 8 октября этого года, исполнительной службой был предпринят ряд активных действий.
Учитывая характер формулировки «обязать», а не «выселить», руководствуясь нормами 76 ст. Закона Украины «Об исполнительном производстве», который мне уже выучить пришлось, хотя мне есть чем заниматься, кроме того, чтобы отбиваться от незаконных притязаний Северодонецкого горсовета… Но в нарушение это закона, исполнительная служба возобновила исполнение и приступила к активным исполнительным действиям. Так, 9 октября 2008 года около 6 часов вечера исполнители города Северодонецка и работники Фонда коммунального имущества Северодонеукого горсовета без какого-либо предупреждения попытались принудительно выселить аптеки КП «Фармация». При этом никаких документов сотрудникам аптек предоставлено не было, сославшись на конец рабочего дня работники аптек смогли противостоять исполнителям и они ушли. Но 10 октября началась новая волна исполнительных действий: исполнители принудительно, сломав замки и двери, вошли в помещение аптеки № 346 по ул. Науки, 5, описали имущество наше и третьих лиц. При этом в акты описи попали не только лекарственные средства, а в том числе и наркотические и психотропные препараты. Мы возмущены тем, что лекарства – это особый товар и в руки их могут брать только аптечные работники. Ведь эти лекарства должны попасть к больному, а мы не знаем что это за руки, возможны какие-то инфекционные заболевания. И сама организация исполнения постановлении суда являла собой какую-то анархию: и исполнители там находились, и милиционеры, и представители горсовета, и начальник управления юстиции, и слесари, которые взламывали замки…
- Посетитель сайта Cxid.info:
- Какими будут действия вашего предприятия, если вам не удастся отстоять помещения?
- Александр Гудзенко:
- Мы приложим все силы, чтобы помещения остались. Более того, открылись новые факты, которых мы раньше не знали, мы искали в архиве документы предыдущих лет о том, как попадали все эти помещения городу, и наткнулись на такие вещи, что еще вопрос, кому принадлежат сегодня помещения, горсовету или нашему предприятию. Мы нашил несколько решений исполнительного совета горсовета 60-х, 70-х гг., когда аптеки открывались, о передаче этих объектов на баланс тогдашнего областного аптекоуправления. Почему эти действия не были произведены, сегодня трудно выяснить, но такие решения есть. И сегодня в Хозяйственном суде находится наш иск об установлении права собственности на эти помещения. И я уверен, что мы имеем на это полное право, помещения останутся за аптеками, потому что жителя города нужны эти учреждения.
- Борис Литвин, «Наша газета»:
- На этот час какова ситуация в Северодонецке? И не пойдет ли эта цепная реакция по другим городам?
- Александр Гудзенко:
- Ну, если бывают прецеденты, то может быть и цепная реакция. В других городах наши помещения в основном на балансе нашего предприятия, хотя есть в целом ряде городов помещения, которые мы арендуем. Там никто еще на них не претендовал, первым так отличился Северодонецк. Вряд ли таким решением горсовет решит социальные вопросы, о чем заявляет. Ведь, вопрос аптек – это вопрос социального обеспечения. И то, что делается сегодня мне как человеку, который 21 год возглавляет систему аптек «Фармация», это трудно понять. Мы наше предприятия долго развивали, укрепляли. У нас работает более 3 тыс. человек, которые профессионально выполняют все функциональные обязанности.
- Ольга Кузнецова, Областное радио:
- Эти 6 аптек лишь аптеки розничной торговли, нет ли там межбольничных аптек, которые снабжают лечебно-профилактические учреждения? И чем формально мотивировали все суды свои решения не в пользу «Фармации»?
- Александр Гудзенко:
- Начну с последнего. Когда мы задавали это вопрос, нам сказали, что органы местного самоуправления могут распоряжаться своим имуществом. Но эти аптеки занимают эти помещения десятки лет и мы исправно платили налоги. За последние 3-4 года мы заплатили боле 3 млн. грн. только в фонды города Северодонецка, в том числе пенсионный и т.д. Что касается второго вопроса: эти аптеки не все розничные, часть из них обеспечивает льготников, ветеранов отечественной войны, а та аптека, которая обслуживает лечебно-профилактические учреждения Северодонецке как раз и не оказалась в этом перечне по понятным причинам.
- Пользователь Cxid.info.
- Как Вы считаете, чем руководствуются власти Северодонецка, выселяя «Фармацию»?
- Александр Гудзенко
- По тому, какие события сегодня происходят видно, что происходит какая-то интрига, в которой принимает участие кто-то со стороны. Конечно, кто именно за этим стоит, я сказать не могу – я не обладают такой информацией. Кстати, в упомянутом аукционе в Лисичанске выиграла фирма «Здоровье», которая присутствует и в Северодонецке. Экономически целесообразно продавать собственность в частные руки, и мне кажется, - это основная причина деятельности власти в Северодонецке в этом деле. Ведь в решении в решении Северодонецкого горсовета указано, что помещения необходимо продать, не меняя рода деятельности. Мы уже сейчас знаем, что там будут аптеки, но предусматриваются не наши, а другие – коммерческие.
- Пользователь Cxid.info
- Если Вас выселят из зданий, «Фармация» будет присутствовать в Северодонецке?
- Александр Гудзенко
- Кроме тех аптек, которые у нас хотят забрать, в Северодонецке остается еще 3 аптеки, в том числе одна межбольничная, ее мы тоже арендуем. Еще одна аптека размещена в помещении, принадлежащем «Фармации», третья – в помещении, арендуемом у частной структуры. Также есть около десяти просто аптечных пунктов.
- Ольга Кузнецова, Луганское областное радио.
- Будете ли Вы составлять иск о тех лекарственных препаратах, которые сегодня изъяты и неизвестно где находятся? И возможно ли их будет использовать после этого?
- Александр Гудзенко
- Да, но пока мы не обладаем полной информацией о том, что у нас описали, изъяли – нас в аптеку просто не пускают. Нас это просто шокирует! Не допустили даже человека, исполняющего обязанности заведующего аптекой. А ведь сегодня продолжается опись вскрытой в пятницу аптеки – сваренные двери разварили и продолжили описывать имущество. Там присутствует наш юрист и заявлять о том, что опись проводится непрофессионально. Пишется все подряд – лекарства описываются без указания упаковки, дозировки, количества, не учитываются условия хранения, транспортировки и т. д. Все эти нарушения наверняка повлекут изменения фармакологических действий препаратов. Мы потом будем их проверять в лабораториях, исследовать, но о масштабах изменений пока говорить трудно. Просто делают все, чтобы вывезти имущество и быстрее освободить помещения.
- Пользователь Cxid.info.
- Можно ли сегодня оценить сумму ущерба, который причинили действия исполнителей во вскрытой аптеке?
- Александр Гудзенко
- Сегодня пока нельзя оценить. Мы как раз в эти дни проводим годовую инвентаризацию в Северодонецке, на днях уже сможем оценить весь ущерб – и по имуществу, и по товарам.
- Пользователь Cxid.info.
- Какое участие принимает Луганский областной совет в судьбе аптек КП "Луганская областная "Фармация" в Северодонецке?
- Александр Гудзенко
- Я являюсь исполнительным директором КП «Фармация», собственник же – Луганский областной совет, его доля составляет 100%. И, конечно, как собственник и учредитель облсовет принимает во всем непосредственное участие. Сейчас направлены письма о противозаконных действиях Северодонецких властей в адрес прокурора Луганской области, начальника СБУ в Луганской области, начальника МВД в Луганской области, начальника Главного управления юстиции Луганщины, Министру юстиции и в Совет юстиции Украины за подписью Валерия Голенко, председателя Луганского облсовета.
- Пользователь Cxid.info.
- Насколько велика вероятность того, что все ваши аптеки Северодонецка горсовет выгонит на улицу? Куда тогда пойдут работать люди?
- Александр Гудзенко
- Вы верим, что отстоим свои помещения, докажем свою точку зрения. Это желание всего коллектив – они это показали на тех митингах, которые прошли в Северодонецке. Нас поддержали и простые северодончане, выступили в наше защиту. Мы будем бороться, тем более, что эти помещения были построены много лет назад специально для государственных аптек! Мы будем стоять до конца и позаботимся о наших работниках.
- Пользователь Cxid.info.
- Почему в митинге протеста, который проходил возле аптеки в Северодонецке, преимущественно участвовали молодые люди, больше похожие на студентов? На чьих автобусах их привезли в Северодонецк? Не являются ли они студентами Луганского мединститута, к которому Вы имеете непосредственное отношение?
- Александр Гудзенко
- Нет, студентов мединститута там не было, они все на занятиях. У нас очень сильно омолаживается коллектив, это были наши молодые сотрудники - ведь уже прошло 6 выпусков фармацевтического факультета. В этом году 90 выпускников мединститута стали сотрудниками «Фармации», в Северодонецке в том числе.
Новости
Воры — наглеют, цены — растут.
40 тысяч украинцев уже уехали в поисках лучшей жизни.
По состоянию на начало 2026 года более 471 000 украинцев навсегда покинули Германию.
Украинские пенсионеры все чаще получают письма с требованием вернуть ранее выплаченные пособия.
Новая система регистрации при въезде в ЕС заработает с 10 апреля.
Священнослужители объяснили правила поминовения усопших на Радоницу в 2026 году.
Обстановка в стране существенно улучшилась, им пора возвращаться.
Данные о средних пенсиях и стоимости жизни в Европе: Ваш новый путеводитель.
Правительство Германии планирует ввести на законодательном уровне полный запрет на употребление алкогольных напитков этой категории...
Туалетной бумаги больше не будет — язвительно сообщили в «Панораме».