04 декабря 2009 / Политика
7 декабря Украина отметит День местного самоуправления - профессиональный праздник тех, кто трудится в областных, районных, городских, поселковых, сельских Советах. Празднику, учрежденному указом Президента, уже девять лет. И дата его не случайна – еще 7 декабря 1990 года Верховная Рада Украинской ССР приняла Закон «О местных советах народных депутатов Украинской ССР и местном самоуправлении». Как выходит, что и закон есть, и праздник, а местное самоуправление – власть, считай, только на бумаге? Без достаточного объема полномочий, без финансовых ресурсов и без собственных исполнительных структур. Об этом информагентству Cxid.info сообщили в пресс-службе Луганского облсовета.
Об этом, а также о способах усилить местное самоуправление в Украине говорил, в основном, председатель Луганского областного Совета Валерий Голенко, выступая на торжестве по случаю грядущего праздника. В областном академическом русском драмтеатре собрались в этот день представители органов местного самоуправления со всей Луганщины. Лидеры громад, за каждым из которых – тысячи поверивших им и в них избирателей.
– С горечью надо признать: у местной власти нынче нет прав, у нее есть только обязанности. И местное самоуправление превратилось сегодня в отдел труда и зарплаты для бюджетной сферы, – говорил Валерий Голенко. – Сейчас мы на своей земле не хозяева, а скоро будем на ней батраками. Не могу не сослаться на то заявление, что приняла по настоянию депутата от Партии регионов Владимира Живаги вчерашняя сессия Луганского областного Совета: в стране центральной властью делается все, чтобы земля – главное богатство народа – оказалась в руках мировых спекулянтов. Я говорю о продаже земли, которая вот-вот начнется и мораторий на которую никто не собирается продлевать. Сегодняшнее положение вещей таково, что местные органы власти не имеют рычагов влияния на государственную политику и в этой сфере, и во многих других, затрагивающих важнейшие стороны жизни граждан. Полное впечатление, что власть боится услышать мнение широких масс. Изначально презираются и мнение, и сами массы. Тут показательно недавнее заявление Президента Ющенко: «Не будем забывать, что большинство часто ошибается. Я бы уточнил: как правило, ошибается!». Конец цитаты. Заметьте, ничего такого он не говорил на том же Майдане, когда кричал, что его избрало большинство. Хотя, точно, тогда большинство из тех, кто вышел на его поддержку, серьезнейшим образом ошиблось. Не ошиблись только националисты, боровшиеся за свою власть. Так чей Президент был у власти пять лет – большинства народа Украины или меньшинства националистов и разного рода жуликов? Как не уточнить: была бы действенная и эффективная система подлинного народоуправления – никакого кошмара, в котором страна уже пять лет, не случилось бы! А еще говорят, что нам регионализм и федерализм не нужны, и даже сравнивают федерализм с сепаратизмом, ставят между ними знак равенства… Еще и как нужны – в сказки про доброго царя или новоявленную царицу даже дети теперь, после разгула «оранжевых», не верят!
Кстати, о «верхах» и их доброте. Сотрудники исполнительного аппарата облсовета подготовили к выступлению председателя облсовета весьма интересный список – результатов той «заботы», которой окружила нашу область правящая коалиция в парламенте и ее лидер, премьер-министр Украины Тимошенко. Программы, что вопреки «любви к нашему региону, уважению к его людям», о которых говорила Тимошенко, когда была у нас в области, откровенно сорваны. На них просто денег не дали или вовсе исключили из реестра государственных программ.
Под нож пошли программы по водоснабжению Луганской области – Львову же демонстративно на воду выделили почти 200 миллионов, программа по социально-экономическому развитию, по инвестиционной деятельности, молодежного жилищного кредитования… В угольной промышленности, в базовой для нас отрасли, идет сокращение объемов. В результате область недополучила на развитие в сравнении с 2008 годом более 100 миллионов.
– В общем, Юлии Владимировне – преемнице Виктора Андреевича в «оранжевом деле» нельзя отказать в одном: свои «черные» обещания она выполняет, – отметил Валерий Голенко. – Говорила, что надо обнести Донбасс колючей проволокой, – обнесла. Если кто не заметил – мы уже опутаны ею в несколько рядов. Только «колючка» не из металла – ее еще порезать можно, а из кабминовских бумаг, которые можно снести лишь вместе с нынешним Кабмином. Как Тимошенко выполняет свои «белые и пушистые» обещания, могу рассказать из личного опыта. Каюсь, грешен – поверил в ее рассказы минувшим летом, когда она говорила: не знала, мол, как плохо государство заботится о Луганской области. Вот только дайте бумаги… Ну прямо как в стихах: «Мне бы график аль чертеж – я б затеяла вертеж…» Сам лично вместе с председателем облгосадминистрации Александром Антиповым отвез графиков и чертежей таких аж по 32 направлениям. Она лично в руки и приняла, была внимательно-трепетна… По сей день не могу понять: куда бумаги делись?! Не удивлюсь, если она их в урну выкинула сразу после нашей встречи – для области ничего не изменилось и ни копейки не прибавилось! Что общего у этой истории и у рассуждений о путях развития местного самоуправления? Так, по большому счету, Луганщине совершенно ни к чему внимание государства в лице что Ющенко, что Тимошенко. Нам нужно не их благорасположение, за которое они требуют платы по самой высокой цене, а возможность распоряжаться самим теми средствами, которые мы же зарабатываем.
А что на деле? Сидящие в зале много чего могли бы по этому поводу рассказать… Особенно накануне окончания бюджетного года. Но, как говорят, критика должна быть конструктивной: если видишь проблему - предлагай путь решения! Председатель нашего облсовета так и сделал:
– Реформа самоуправления сегодня нужна как воздух. На мой взгляд, он должна состоять из нескольких блоков. Первый связан с реализацией второго этапа политреформы: это внесение поправок в Конституцию, благодаря чему у регионального и местного самоуправления появится своя исполнительная структура и полномочия. Второй этап - принятие специального законодательства для местного самоуправления. Ну и, наконец, третьим этапом должен быть пересмотр экономики местного самоуправления, в рамках которого нужно провести реформу межбюджетных отношений.
…Разговор, как видим, шел явно не в благостно-радостном тоне. Но о том, что впереди – праздник, все же не забыли. И лучшим из тех, кто трудится в органах местного самоуправления, председатель облсовета Валерий Голенко и депутат облсовета, председатель облгосадминистрации Александр Антипов вручили награды. Список отмеченных оказался довольно внушителен. К счастью. Ведь все в нем – единомышленники. А вместе, как известно, можно горы свернуть. И – укрепить демократию, одним из главных инструментов которой как раз и является местное самоуправление!
Новости
Всеобщая забастовка работников общественного транспорта в Германии.
Контролеры Deutsche Bahn с 1 марта будут действовать по новым правилам. Чем это вызвано?.
Для скорейшего трудоустройства украинских беженцев, в Северном Рейне Вестфалии хотят ускорить процедуру подтверждения дипломов об...
С 21 февраля паспортные сервисы Украины в Германии оказывает новую услугу.
Важное решение по изменению в размещении беженцев приняли депутаты в Лейпциге.
Стоит ли беженцам рассчитывать на жизнь в Гамбурге.
Берлинский лагерь для беженцев Тегель функционирует, но в нем никто не живет. Особенности работы центра...
Возможности использования украинских водительских прав в Германии. Рекомендации для украинцев.
По новому законопроекту в Германии, просители убежища смогут выходить на работу уже через 3 месяца.
Как украинцам не совершить ошибку при вызове скорой помощи в Германии.