16 июля 2012 / Политика
Луганск посетил народный депутат Украины, представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко. В рамках визита он принял участие в совместной медиаконференции телеканала ЛОТ, радио Пульс и информагентства Cxid.info. Предлагаем полную версию медиаконференции.
Это естественно, когда народные депутаты, когда заканчивается каденция нашего созыва, общаются со своими избирателями, отчитываются о своей работе и объясняют те цели и задачи, которые ставит перед собой наша политическая сила и государство в целом, выслушиваем приказы избирателей, которые мы должны исполнять, поскольку именно для этого они за нас и голосуют. Луганщина – это регион, который дал нам свою поддержку и мы чувствуем ответственность, и должны четко и честно отвечать на вопрос, что мы сделали, что делаем и что должны сделать.
Состоится ли внеочередная сессия Верховной Рады? Если да, то когда?
Кабмин, который готовит целый ряд законопроектов, анонсировал, что возможно их придется срочно рассмотреть на сессии. Тогда было заседание совета фракции и соответствующее заявление лидера нашей фракции о том, что такое возможно. Даже было высказано предположение о времени – это 31 июля. Мы готовы собраться, чтобы перерыв в работе парламента не был препятствием для решения важных социальных и экономических вопросов. Мы готовы поработать. Демагогии много, а дел иногда не хватает, особенно важных решений, которые требуются для реализации ряда экономических и социальных реформ. Мы должны такие решения принимать. Сегодня я не могу комментировать, будет ли эта сессия, но мы готовы собраться и обсуждать эти вопросы. Как Кабинет министров будет готов, как пройдут предварительные заседания комитетов, тогда мы будем принимать решения.
Какие конкретно законопроекты могут быть включены в повестку дня?
Анонсировались законы, связанные с реализацией реформ. Конкретный перечень назвать не могу: Кабмин их еще не передал в Верховную Раду.
Появились 2 законопроекта от оппозиции и большинства относительно отмены депутатской неприкосновенности, и оба были направлены в Конституционный суд. Какова судьбы этих законопроектов и есть ли шанс, что хотя бы один из них будет принят?
Тот законопроект, который называют законопроектом большинства, был инициирован Виктором Януковичем и Александром Лавриновичем и целого ряда народных депутатов в числе которых и я. Мы инициировали унификацию иммунитета до разумной необходимости всех должностных лиц, в том числе и тех, кто попал в законопроект наших коллег из оппозиции. Тогда Конституционный суд рассмотрел этот вопрос, и вынес решение, что особый порядок привлечения к уголовной ответственности, это политическое решение и парламент как сочтет необходимым, так и может принимать этот законопроект. Что касается президента, такие инициативы являются неконституционными. Если народных депутатов 450, то президент есть один, и его полномочия нельзя некому передать, соответственно он как представитель государства должен пользоваться иммунитетом в полной мере. Это не смутило наших коллег, когда они начали вносить свой законопроект. Мы и тогда говорили что нет смысла вносить законопроект по поводу тех норм, которые уже получили оценку Конституционного суда. Не хотелось бы называть эти действия популизмом но, тем не менее, эти нормы появились и поскольку достаточно 150 подписей, чтобы зарегистрировать законопроект о внесении изменений в Конституцию, они этим правом воспользовались и наверно, ожидали, что мы не поддержим эту норму. На заседании фракции была проявлена мудрость Александра Ефремова, который сказал: почему мы не будем поддерживать? Мы говорим, что нет смысла, потому что уже этот закон неконституционен, потому что есть решение по аналогичному. Чтобы не порождать политические спекуляции, мы приняли решение не возражать против такой законодательной инициативы, и фракции большинства проголосовали за направление в конституционный суд и оппозиционного законопроекта. При этом вернулся из суда с признанием неконституционными отдельных положений наш законопроект, мы просто в профильном комитете его доработали с учетом решения конституционного суда и направили его еще раз, потому что после того как будет положительное решение суда, мы не можем менять ничего. На первое чтение закон должен идти в таком виде, в котором он будет проголосован в целом. В ближайшее время мы получим этот решение, мы выполнили все процедуры, связанные с приведением текста в соответствие с решением суда. Мы сможем говорить о том, чтобы этот законопроект уже рассматривать.
Будет ли он законом – скорее нет, потому что в 15 разделе Конституции говорится о том, что нельзя вносить изменения в Конституцию на последней сессии каденции верховного совета. Мы можем его проголосовать в первом чтении, но видимо уже 300 голосов надо будет под него собирать в новом созыве. Мы абсолютно корректно выписали механизм привлечения к ответственности, потому что мы с одной стороны не хотим, чтобы снятие иммунитета препятствовало оппозиционной деятельности, чтобы не преследовали депутатов по политическим мотивам, а с другой - не хотим, чтобы депутаты были людьми особого сорта, которые могут себе позволить нарушать закон. По тем предложениям, которые мы сформулировали, против депутата можно возбуждать уголовное дело, можно вести следственные действия, можно выносить решения суда, и потом верховный совет, имея решение суда, будет голосовать о том, чтобы его физически посадили в тюрьму, лишили свободы. Такую же логику мы исповедовали, когда принимали новый криминально-процессуальный кодекс. Она состоит в том, чтобы человек, пока его вина не доказана в суде, в самых исключительных случаях лишался свободы: это может быть подписка поручительство, залог, домашний арест, но не в следственных изоляторах, но, не лишаясь свободы. Это вполне европейская цивилизованная практика, когда человек считается невиновным до тех пор, пока его вина не доказана судом.
Вы приветствовали акцию метания пепельниц на свалку истории. Какова перспектива принятия законопроекта о повышении акцизов на табачные изделия?
Это одно из направлений моей деятельности и гражданской позиции. Я думаю, нам надо бороться за здоровье подрастающего поколения, чтобы меньше пропагандировать курение, меньше создавать условий для курения, и делать его менее доступным. У нас есть мощная общественное лобби этого движения, и мы объединили усилия: с одной стороны субъектов гражданского общества, с другой народных депутатов вне зависимости от фракций: там есть представители коммунистов, регионалов, блока Литвина, блока Тимошенко, Нашей Украины, и мы ведем общую работу. Уже принят целый ряд законов, в том числе повышение акцизов одно было и сейчас еще есть законопроект, соавтором которого я являюсь. О запрете рекламы табачных изделий, об увеличении площади на пачках предупреждающих надписей и изображений. Ограничение мест курения, который скоро вступит в действие. Это не значит, что мы хотим ограничить право человека курить это его выбор, но мы считаем, что право человека заканчивается там, где оно нарушает право другого человека. Очень многие становятся пассивными курильщиками, зайдя в кафе, ресторан, стоя на остановке или в другом публичном месте, это неправильно. Мы не выдумываем ничего нового, так уже живет Европа и США, и другие страны мира. Даже Турция нас опередила, хотя традиционно там распространены кальяны и турецкий табак. Но они поняли, насколько важно сохранять здоровье людей путем ограничения потребления табачных изделий. Не главной целью было наполнить бюджет, хотя поступления будут увеличиваться, а главным было предотвращение втягивания подростков школьников в табакокурение. Та статистика, которая у нас была показала, что после первого повышения акцизов количество курильщиков в Украине значительно уменьшилось, и тенденция позитивная, мы совместными усилиями добьемся успеха. Тут мы во многом опираемся на поддержку и журналистов, и общественных лидеров, и родителей, которые беспокоятся о своих детях, и общества в целом. Точно так же мы работаем и с алкоголизмом. Пиво опасно потому, что как слабоалкогольный напиток стал опасен для детей. На молодой организм пиво имеет негативное влияние. В эти сферы нужно прилагать усилия, в этом нет политики и противостояния.
Пиво выступает спонсором спортивных мероприятий рекламируются энергетики. Почему пиво идет вровень со спортом? Как с этим бороться?
Мы собираемся бороться двумя путями: запреты на пропаганду рекламу спонсорство и повышение акцизов, т.е. делать менее доступным, сигареты у нас очень доступны, так же как и слабоалкогольные напитки. Нужно больше внимания уделять внимание занятию физкультурой и спортом.
Луганчане и вся Украина наблюдает, как ведут себя депутаты. Планируете ли вы как-то бороться с этим?
Хочу принести свои извинения за не всегда образцовое поведение народных депутатов. И за себя тоже мне иногда стыдно бывает. Народный депутат – это все-таки лицо парламента, это представитель своих избирателей (в среднем это более 100 тыс. людей). Во многом это пример для подражания. Когда люди видят агрессию драки оскорбления неспособность слышать друг друга, конечно, это не радует, иногда разочаровывает, а во многих случаях порождает такие же модели поведения и в обществе. За это мне неприятно, стыдно, и я считаю, что это во многом вызов для нашего единого законодательного органа. Можно ли это победить? Я думаю, можно и нужно. Это связано с политической и обычной культурой. Наше общество очень пассионарно, в ВР приходят самые активные, они имеют активную жизненную позицию и, безусловно, эмоции всегда сопровождают жизнь человека, тем более, когда речь идет о принятии серьезных решений. Мне кажется, запретами тут ничего не добьешься: нужно, чтобы наши избиратели осуждали это очень активно, чтобы общество не принимало такие модели поведения, и с другой стороны необходимо пройти определенный путь в осознании, что если есть другая точка зрения, ты ее можешь не разделять, но должен уважать. Если ВР принимает решение большинством, надо это уважать и исполнять. Часто бывает, что решение мне не нравится, я буду препятствовать его принятию, даже если есть большинство за то, чтобы его приняли. Это вызов для нашего парламента, нам надо над собой работать, это вечная борьба.
ВР приняла ряд законопроектов регулирующих взаимоотношения в регистрации недвижимого имущества и в отношении технической инвентаризации недвижимости. Согласно мнениям экспертов после принятия этого закона во 2 чтении в сфере технической инвентаризации и госрегистрации может начаться настоящий хаос. Фактически отменяется текущая инвентаризация объектов недвижимости. Права регистрации недвижимости передаются частным нотариусам. Какое будущее у этого законопроекта и будет ли он подписан? Был внесен законопроект о нотариате в части установления государством верхних границ тарифов на услуги нотариуса и привязки их к минимальной зарплате. Будет ли он рассматриваться если состоится внеочередная сессия?
Логика состоит в том, чтобы услуги нотариуса сделать доступными, чтобы не было хаоса в ценообразовании, дать целый перечень услуг и граничные цены на них. Мы должны рассмотреть в ближайшее время. Будем ли мы его рассматривать на внеочередной сессии, будет зависеть от того, как долго будет заседать ВР. Если это будет несколько дней, тогда вполне возможно. Если это будет один день, он будет сфокусирован на законопроектах, которые подготовит Кабмин, тогда мы наверно не успеем его рассмотреть. Не критично, если это будет в сентябре. Но такая реформа нотариата предполагается и это точно.
Что касается регистрации прав на недвижимость. Это тема больная и не единожды обсуждаемая. Мы ее обсуждали на заседании фракции, мы его дорабатывали, создавали рабочую группу. Ефремов лично держал на контроле этот вопрос и главный принцип, который должен был быть соблюден во время доработки законопроекта, – не разбалансировать систему. С одной стороны, это доступность услуг, ведь во многих городах большие очереди и коррупция в оформлении прав на недвижимость при купле-продаже. С этим мириться было нельзя. Любая услуга становится доступнее, когда дается на конкурентных принципах. Это благое намерение, но есть ряд нюансов: это архивы. Сегодня собственниками архивов являются местные советы через свои БТИ. Как быть с ними с этими архивами? Не получится так что, когда документы попадут в руки частных субъектов, они куда-то исчезнут, а частные конторы будут безответственно подходить к своей работе, внесут путаницу в регистрацию? Мы советовались со специалистами и, кажется, пришли к сбалансированному решению, а именно: с одной стороны не лишая государства контроля в этой сфере, потому что реестр будет один, мы должны только в той части, где оказывается услуга, на конкурентных принципах оставить изменения в систему, а там, где идет речь о качестве и контроле, сохранить то, что было хорошего.
Новости
В Германии объявили о реформе призыва в армию. На улицы с протестом вышли студенты и...
Всё зависит от того, где эти карты открыты.
Советы от тех, кто знает секреты производства яиц «изнутри».
Декабрь может дать ложное ощущение зимы, но основные аномалии в феврале.
Известный академик из СССР о причинах хронического стресса.
Помощник Путина сделал важный акцент.
Представители США сразу после переговоров из Москвы отправятся в Вашингтон.
Изменения касаются карт, терминалов, банкоматов и касс.
Ультрафиолетовое свечение помогает отличить натуральный продукт от дешёвой подделки.
Через 12 дней изменятся тарифы. Важно для тех кто в роуминге.