В Луганской области проводят административно-территориальную реформу: из 194 громад сделают 24

Луганщина вошла в шестерку областей, которые первыми утвердили проект перспективного плана формирования новых территориальных громад: теперь на подконтрольной Украине территории Луганской области из 194 территориальных громад создается 24. Об этом пишет издание ОстроВ.

«Мы работали с 194 территориальными общинами, — рассказала сотрудник Офиса реформ в Северодонецке Наталья Бойко, которая, кроме того, представляет в области и Ассоциацию городов Украины. — Из них 10 городских советов, 25 поселковых советов и 159 сельских советов. На базе этих 194 советов было создано 24 объединенных общины».

Из них 3 — объединены в пределах существующих Меловского, Беловодского, Марковского районов. Еще 3 — созданы на базе городов областного значения — в Северодонецке, Лисичанске и Рубежном. Еще 9 — на базе нынешних районных центров с изменениями границ в Белокуракинском, Кременском, Новоайдарском, Новопсковском, Попаснянском, Сватовском, Станично-Луганском, Старобельском и Троицком районах. И еще 9 — это новообразования вокруг новых административных центров — Белолуцк, Золотовский, Краснореченское, Лозно-Александровка, Мостковское, Нижнедуванское, Счастьенское и Широковское.

Напомним, экс-глава Луганской военно-гражданской администрации Геннадий Москаль 10 июня 2015 подписал распоряжение № 234 «Об одобрении проекта перспективного плана формирования способных территориальных общин Луганской области». Данное распоряжение было принято во исполнение Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин» и Методики формирования способных территориальных общин, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 08.04.2015 № 214.

Перспективный план формирования дееспособных территориальных общин Луганской области должен был включить графическую часть и паспортизацию. Далее данный проект перспективного плана будет передан на утверждение Кабинетом Министров Украины.

Центром для координации работы над проектом, кроме ЛОВГА, стал Луганский офис реформ в Северодонецке, который возглавил бывший секретарь совета ЛОГА Сергей Тихоновский

«К сожалению, перечень населенных пунктов, которые были определены Кабинетом Министров как неподконтрольные украинской власти территории, увеличился после принятия соответствующего постановления Кабинетом Министров. Поэтому в процессе разработки ряд населенных пунктов и громад исключен из проекта перспективного плана», — рассказал Тихоновский.

К примеру, это Николаевский поселковый совет Станично-Луганского района, Калиновский, Березовский и Голубовский поселковые советы Попаснянского района. Еще одна проблема, с которой пришлось столкнуться реформаторам — для разработки документации использовалась статистика от 1 января 2015 года.

В этом отношении статистические данные могут не вполне соответствовать реалиям дня.

При обсуждении возникали споры. Например, выбирая между городом Счастье и поселком Петровка, предпочтение отдали Счастью. «Мы выезжали ни один раз с Геннадием Геннадьевичем, спрашивали — как им будет лучше. Все решили, что лучше пусть центр будет в Счастье», — рассказывал первый заместитель губернатора Михаил Пухтаевич.

Впрочем, план объединения громад даже после утверждения Кабинетом Министров Украины в случае необходимости может корректироваться. Но сделать эту работу нужно в любом случае — в 2016 году только объединившиеся громады будут получать соответствующие субвенции из бюджета. Для этих целей Минрегионбуд предлагает выделить из госбюджета 3,5 миллиарда гривен.

Что же касается тех, кто не захочет объединяться, тоже будут иметь право на жизнь. «Они будут жить, — уточнил Тихоновский. — Но жить так, как живут сейчас и формировать бюджет, как смогут...».