Украина на пороге реформирования системы территориальной организации власти. – В.Лесничий

Основные положения национальной концепции реформирования системы территориальной организации власти в Украине представил сегодня в Луганске член рабочей группы при Кабмине Василий Лесничий. По его словам, вопросы административно-территориального деления не менее значимы, чем политреформа, так как позволят создать цивилизованную структуру власти. В числе насущных вопросов были названы необходимость сформировать принципы местного самоуправления, что предусматривает четкое распределение уровней власти, трансформация существующих местных администраций в институту с контрольно-наблюдательными функциями и ряд других. «Институты власти должны нести ответственность перед населением территории – и это есть самое важное и главное во всей системе реформирования административно-территориального деления», – подчеркнул Лесничий. Но наиболее существенным и в тоже время сложным моментом в этом вопросе, по мнению В.Лесничего, является изменение мышления людей и их отношения к институту власти, поскольку менталитет украинца исторически отличается от россиян, чехов, поляков и других. Предлагаемые изменения никоим образом не коснутся областного уровня, так как, по мнению группы разработчиков концепции, это базовый уровень реформирования. Районный же уровень, в котором существуют определенные диспропорции, претерпит изменения на втором этапе реформы и они будут зависеть от численности населения на тех или иных территориях. «Речь идет об отработке экспериментальных путей поиска моделей организации местного самоуправления и об укрупнении территориальных громад», – разъяснил Лесничий. По его словам, после обсуждения всех моментов и этапов проведения реформы окончательное решение рабочей группой должно быть принято в сентябре текущего года, а в октябре концепция будет передана в Кабмин.