Чтобы луганчане могли получить свои украинские пенсии, бронированные мобильные пункты «Ощадбанка» нужно разместить на «нуле» между КПВВ , — правозащитник

В связи с фактическим блокированием линии разграничения в Донецкой области, и не полной работы КПВВ в Луганской области, жители неподконтрольных Украине территорий лишены доступа к украинским сервисам, услугам. В этой связи предлагается разрешить работу мобильного отделения «Ощадбанка» в нейтральной зоне линии разграничения. А также отменить штрафы для тех, кто выезжает из неподконтрольного Донбасса через Россию. С такими предложениями выступил руководитель гуманитарной миссии «Пролиска» Евгений Каплин. Об этом пишут «Донецкие новости«.

Так, в Луганской области продолжает работать один КПВВ — в Станице Луганской. В Счастье и Золотом со стороны Луганска пункты пропуска до сих пор закрыты.

«На сегодняшний день у нас более-менее стабильно работает КПВВ «Станица Луганская». Здесь с подконтрольной Украине территории пропускаются все желающие. Но представители т.н. «ЛНР» на свою территорию пропускают только людей, которые имеют прописку на неподконтрольной территории... Из Луганска же людей выпустят, достаточно, чтобы у человека был электронный пропуск для пересечения КПВВ, и ему нужно будет на подконтрольной территории пройти 14-дневную самоизоляцию или сдать ПЦР-тест, чтобы сократить самоизоляцию. Но если у человека прописка на подконтрольной территории, то он не сможет вернуться в «ЛНР»», — рассказал Каплин.

«В Донецкой области по понедельникам и пятницам открывается КПВВ «Новотроицкое», здесь идет пропуск по заранее согласованным спискам... Но попадание в списки можно ожидать месяцами, и не факт, что ты выедешь... Другие КПВВ из-за блокирования «ДНР» не работают на пересечение», — добавил общественник.

Поэтому многие люди вынуждены выезжать из Донецка и Луганска через Россию и затем въезжать в Украину через российско-украинскую границу.

«В Донецкой области де-факто заблокированы КПВВ, если не рассматривать «Новотроицкое». И единственный вариант выехать — через Россию. Едут через территорию Ростовской области, а потом въезжают в Украину на территорию либо Харьковской области (пункт пропуска «Гоптовка», — ред.), либо Луганской области (пункт пропуска «Меловое», — ред.). Мы слышим, что даже через Крым едут», — пояснил Каплин.

Такие выезды (въезды) с неподконтрольной территории являются незаконными, т.к. согласно украинским нормам, выезд должен осуществляться только через КПВВ, расположенные на линии соприкосновения.

«Поэтому украинские пограничники на таких въезжающих выборочно накладывают штрафы (1700 — 5400 грн, — ред.). Несколько таких кейсов мы передавали в офис представителя омбудсмена в Донецкой и Луганской областях, они представляли интересы таких граждан в суде и аннулировали штрафы. Потому что де-факто сегодня нет иного пути попасть, выехать с неподконтрольной территории, особенно если речь идет о Донецкой области», — сказал общественник.

В связи со сложившейся ситуацией, которая длится с марта, Евгений Каплин предложил ряд действий, реализовав которые украинская власть облегчила бы положение оставшихся на неподконтрольной территории своих граждан.

Первое - обеспечить доступ к пенсиям для граждан, которые проживают на территории неподконтрольного Донбасса и имеют оформленные украинские пенсии.

«Еще в марте на различных встречах я говорил, что самым здравым решением была бы организация мобильных пунктов «Ощадбанка» (в Донецкой и Луганской областях они организованы на базе специальных бронированных КрАЗов, они сейчас ездят по прифронтовым селам). Логика была в том, чтобы этим КрАЗам позволили работать на нейтральной территории — между украинским КПВВ и контрольно-пропускным пунктом «Л-ДНР». В этих машинах люди смогли бы получать свои пенсии, проходить необходимые процедуры», — предложил Каплин.

Он напомнил, что у многих граждан закончился срок действия банковских карт.

«Пока «Ощадбанк» постоянно продлевает их действие (на данный момент — до 1 января 2021 года, — ред.). Но с другой стороны, человек может получить новую карту только лично, снять деньги с нее он тоже может только на подконтрольной территории. Т. е. человеку как-то нужно попасть на подконтрольную территорию. А это связано со многими сложностями. Например, «тур» из Донецка в Харьковскую область через Россию может занимать до 30 часов, и проезд в одну сторону со всеми расходами обойдется до 5 тыс. грн, плюс еще могут быть штрафы», — добавил Каплин.

Поэтому, по его мнению, работа мобильных отделений «Ощадбанка» в нейтральной зоне снизила бы количество желающих незаконно посещать Украину через Россию.

«Но нужно договорится об охране этого объекта, о допуске его на нейтральную территорию. И тогда «Ощадбанк» мог бы выдавать карточки, деньги. И таким образом человек не пересекает линию разграничения, но возвращается назад со своей пенсией», — отметил общественник.

Второй момент — отмена штрафов для прибывающих из «ЛДНР» через Россию. В этой связи Каплин привел пример, что на неподконтрольных территориях отмечается дефицит медикаментов.

«Мы часто слышим, что там не хватает медикаментов, нет антибиотиков. К нам обращались люди, которым мы в ручном режиме через закрытые КПВВ передавали лекарства с подконтрольной территории. А сейчас люди сидят заблокированными и не могут получить доступ к полноценной медицинской помощи — это не нормальная ситуация», — рассказал он.

В данном случае должна идти речь, как упростить людям доступ на подконтрольную территорию.

«Даже если человек едет через Россию — это вынужденная мера, и поэтому на него не должен накладываться штраф. Да, они нарушают правила въезда-выезда. Но в случае с неподконтрольной частью Донецкой области у них вообще нет иного выхода. Я не беру во внимание списочную систему пересечение КПВВ, по которой, грубо говоря, выезжают до 100 человек в неделю. При этом до карантина трафик каждого КПВВ был около 15 тыс. человек в день», — резюмировал он.

Как сообщалось ранее, сейчас жителям «Л-ДНР» въезжать в Украину через Россию выгоднее, чем при законном пересечении линии разграничения. Но при выезде из «Л-ДНР» в Россию, а затем — въезде в Украину, люди подлежат административной ответственности: штрафы составляют 1700 — 5400 грн, но могут быть и увеличены. При этом штрафы имеют срок давности или их можно оспорить. Однако в Минреинтеграции заявили, что не намерены отменять такие штрафы.