Брошенные дома и недострои в Луганске: как будет происходить процесс передачи другим собственникам или государству?

Много вопросов у жителей Луганска возникает касательного недостроенных зданий и сооружений. Например, существует ли механизм передачи недостроев и частных объектов, брошенных хозяевами, другим собственникам или государству, которые будут содержать объекты в порядке. На этот вопрос журналистам газеты «21 век» ответил депутат Андрей Губарев.

Депутат пояснил, что в первую очередь необходимо определить собственника. «Согласно особенностям законодательства ЛНР собственниками объекта недвижимого имущества и земли, на которой расположен данный объект, может быть как один человек, так и разные люди (юридические лица)», — рассказал А.Губарев.

Порядок ведения реестров, регистрация и учет владельцев осуществляется на основании:

• Временного положения от 2 августа 2016 года №404 «О порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их обременений и предоставления информации» (для регистрации и учёта владельцев недвижимости);
• Временного порядка от 8 декабря 2015 года №02-04/373/15 «Ведения Государственного земельного кадастра на территории ЛНР» (для регистрации и учета земельных участков).
• Также необходимо учитывать наличие скрытого сервитута и договорных отношений с правом аренды и субаренды, банкротство и так далее.

Следующим этапом является определение целевого назначения объекта недвижимости (жилой фонд или коммерческая недвижимость — выдается в администрации населенного пункта) и целевого назначения для земельного участка (выдается органами Государственного комитета земельных ресурсов ЛНР при администрациях городов и районов). Порой вследствие некомпетентности или скрытого умысла собственников имеет место нарушение целевого использования, что приводит к наложению ареста и прекращению дальнейшего строительства и использования объектов недвижимости.

«Согласно статье 5 Конституции ЛНР, главе 14 Гражданского кодекса ЛНР, собственник, которым может быть физическое или юридическое лицо, ЛНР или муниципальное образование, по своему желанию имеет право оставить объект строительства незавершенным. И исполнительные органы государственной власти не имеют законного права принудить физическое лицо или юридическое лицо к продолжению строительных работ, за исключением случаев, когда конкретный недостроенный объект угрожает здоровью и жизни граждан (статья 9.4 кодекса ЛНР об административных правонарушениях)», — отметил депутат.

По словам Губарева, администрациями городов и районов совместно с органами внутренних дел, органами юстиции ведутся работы по установлению собственников недостроенных домов, магазинов и других сооружений. С ними проводят разъяснительные беседы и по возможности оказывается содействие в завершении строительных работ.

В случае смерти собственника, согласно статье 1274 Гражданского кодекса ЛНР, имущество может быть признано выморочным. В порядке наследования выморочное имущество по закону переходит в собственность муниципального образования, находящегося на соответствующей территории.

«В случаях, если собственника не удается установить согласно статье 284 Гражданского кодекса ЛНР и «Порядка выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного недвижимого имущества (кроме выморочного), которое переходит в собственность ЛНР, и распоряжения им» от 25 июля 2017 года №464/17, данное имущество может быть признано бесхозяйным. Органы государственной власти, которым достоверно стало известно о недвижимом имуществе, не имеющем собственника или собственник которого неизвестен, обязаны сообщить такую информацию в Государственный комитет налогов и сборов ЛНР или в его территориальные органы, на территории которых выявлено имущество», — пояснил Губарев.

Собственник недвижимого имущества обязан содержать его в надлежащем состоянии, заниматься благоустройством и предотвращать случаи причинения угрозы здоровью и жизни граждан согласно статье 269 Гражданского кодекса и правилам благоустройства территорий населенных пунктов, подчеркнул депутат.