Как производится выплата украинской пенсии в случае выезда за границу

В течение последнего года миллионы украинцев покинули свои дома и уехали искать убежища от войны за границей. Среди беженцев не только молодежь, но и пенсионеры, а также люди предпенсионного возраста. Поэтому часто возникают вопросы, как продолжить выплату своей пенсии, находясь за границей, или как оформить пенсию в другой стране, или как получить средства, если пенсионер вернулся в Украину, не получив выплаты в другой стране.

Социальная информационная платформа решила напомнить, как производится выплата пенсии в упомянутых случаях и собрал последние новости по этому поводу.

Пенсию не должны платить?

Согласно действующему законодательству пенсия в Украине ежемесячно выплачивается по почте по указанному в заявлении месту проживания пенсионера или через учреждения банков. Пенсию могут выплачивать по доверенности, но в таком случае пенсионер ежегодно должен обновлять заявление на получение выплат таким способом.

В случае выезда пенсионера за границу выплата пенсии должна прекращаться. Это предусмотрено статьей 49 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», где указано, что «выплата пенсии по решению территориальных органов Пенсионного фонда прекращается на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международными договорами».

Однако четкости в этом вопросе нет. Ничто не мешает пенсионеру уехать из страны на время и продолжать получать пенсию на свою банковскую карту. Этот процесс пока не контролируется. К тому же, пенсионное законодательство не определяет, что считать именно проживанием за границей, а не временным пребыванием.

Недаром 8 февраля этого года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект № 9004 «О внесении изменения в статью 19 Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» о предоставлении Пенсионному фонду Украины информации о пересечении границы». То есть законодатели хотят обязать пограничников отчитываться перед Пенсионным фондом о выезде пенсионеров за границу или на неподконтрольную территорию Украины через контрольные пункты въезда-выезда. Вероятно, принятие такого закона дало бы Пенсионному фонду основания приостанавливать выплату пенсий всем выезжающим из Украины. Но до принятия законопроекта еще не дошло, пока он находится на рассмотрении в парламентских комитетах.

Где искать пенсию при возвращении

Итак, пока действует старый механизм, предотвращающий переплату пенсий. А именно: если человек в течение года не пользуется своей пенсионной банковской картой (пенсия начисляется, но деньги не тратятся и не снимаются), то выплату пенсии переводят из банка на почту. Если человек в течение шести месяцев не забирает свою пенсию на почте, тогда начисление пенсии вообще приостанавливается до выяснения обстоятельств.

Начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года. Одновременно лицо может получить сумму за 12 месяцев, остальные средства выплачиваются ежемесячно равными частями, не превышающими месячного размера пенсии. Поэтому, если пенсионер, выехав за границу, по какой-то причине не получал пенсию, вернувшись домой, свои средства может получить. Для этого нужно обратиться в любой сервисный центр Пенсионного фонда.

Выезд на постоянное место жительства

Если человек все-таки решил уехать на постоянное место жительства в другую страну, нужно знать следующие нюансы. В первую очередь, такой человек имеет право получить украинскую пенсию за шесть месяцев вперед. Для этого следует написать соответствующее заявление в органах Пенсионного фонда.

Дальше все зависит от того, в какую страну осуществляется переезд. С большинством стран у Украины нет никаких пенсионных соглашений. В этом случае человек полностью отказывается от украинской пенсии и самостоятельно приспосабливается к жизни в новой стране, в зависимости от местного законодательства, личных возможностей и обстоятельств.

С какими странами соглашения подписаны? Сначала отметим, что почти до последнего продолжало действовать Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в сфере пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В свое время ее подписали:

• Беларусь,
• Армения,
• Казахстан,
• Кыргызстан,
• Молдова,
• Россия,
• Таджикистан,
• Туркменистан,
• Узбекистан,
• Украина.

Однако в июне прошлого года Россия вышла из этого соглашения в одностороннем порядке. В ноябре этот шаг сделала и Украина. Таким образом, с рядом стран мы потеряли пенсионные отношения. Теперь граждане из стран СНГ, которые будут переезжать в Россию, не смогут рассчитывать на полноценную пенсию, если у них нет российского стажа. Стаж, приобретенный в странах-подписантах соглашения, не будет учитываться. Однако пенсии, назначенные по этому соглашению, будут продолжать выплачивать.

Несмотря на это, у Украины есть отдельные действующие двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения с Азербайджаном, Беларусью, Грузией и Молдовой, принятые также в 90-х годах. Соглашения с Монголией, Румынией и Венгрией продолжают действовать на основании договоренностей, достигнутых еще в советское время.

Со всеми названными странами действует так называемый территориальный принцип — расходы по выплате пенсий осуществляет государство, на территории которого проживает получатель. При этом могут учитываться зарплата и стаж по прежнему месту жительства. Если вид пенсии, которую получает человек, не предусмотрен законодательством того государства, куда он переехал, то пенсию и дальше платит Украина.

Еще с рядом стран мы имеем соглашения, предусматривающие пропорциональный принцип пенсионного обеспечения. Это:

• Болгария,
• Латвия,
• Литва,
• Испания,
• Польша,
• Португалия,
• Словакия,
• Чехия,
• Эстония.

Пропорциональный принцип означает, что каждая из сторон назначает и выплачивает пенсию только за стаж, приобретенный на ее территории. В случае переезда пенсионера на постоянное проживание в эти страны выплата пенсии продолжается украинской стороной. Пенсионный фонд переводит назначенную в Украине пенсию ежеквартально в валюте той страны, где проживает пенсионер, по официальному обменному курсу Национального банка Украины.

Если пенсионер, работавший в одной из указанных стран, возвращается жить в Украину, необходимо обратиться в сервисный центр Пенсионного фонда для оформления так называемого формуляра. На его основании часть пенсии будет назначена и будет пересылаться в Украину тем государством, где человек работал. Остальные пенсии (за украинский стаж) будут назначаться уже по отечественному законодательству.