Получить гражданство Германии будет проще, двойное гражданство станет реальностью

Федеральное правительство решило реформировать Закон о натурализации. Особенно выиграют от этого люди, которые долгое время прожили в Германии.

Коалиция согласовала основные черты реформы закона о гражданстве. Законопроект, предоставленный в распоряжение информационного агентства AFP, предусматривает ряд далеко идущих изменений:

• натурализация должна быть упрощена, а двойное гражданство станет возможным в принципе;
• натурализация людей, которые не могут себя содержать или уже совершили уголовное преступление в Германии, должна быть усложнена.

Проект федерального министра внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) является «окончательным соглашением» партнеров по коалиции, сообщили AFP источники в коалиции. Однако в него еще могут быть внесены незначительные изменения в ходе дальнейшей парламентской процедуры и консультаций с ассоциациями.

Реформа как «смена парадигмы»

Министр Фезер назвала планируемую реформу «сменой парадигмы», благодаря которой иммигранты больше не будут вынуждены «отказываться от части своей идентичности», заявила она газете «Suddeutsche Zeitung», первой сообщившей о проекте. ХДС/ХСС, с другой стороны, раскритиковали эти планы как «неверный сигнал».

Основной проект планируемой реформы касается ускоренной натурализации: прежде всего, возможность быстрого получения гражданства должны иметь иммигранты, проживающие в Германии в течение нескольких лет.

Ускоренная натурализация

До сих пор получить возможность натурализации можно было только спустя восемь лет. В будущем это можно будет сделать через пять лет, а в исключительных случаях — через три года, при наличии «особых достижений в интеграции». Сюда относятся, например, хорошее знание языка, волонтерство или особые заслуги.

Дети, родившиеся в Германии от родителей-иностранцев, смогут также быстрее стать немцами, если один из родителей легально прожил в Германии в течение пяти лет. Ранее это было возможно только после восьми лет.

Для получения немецкого паспорта людям старше 67 лет в будущем будет достаточно подтвердить владение устным языком.

Двойное гражданство

Еще одно важное изменение, касающееся так называемого двойного паспорта. В будущем иммигрантам будет разрешено сохранять свое первоначальное гражданство даже в случае натурализации. До сих пор двойное гражданство было возможно только в исключительных случаях. Однако натурализации подлежат только те, кто «экономически интегрирован» и самостоятельно зарабатывает на жизнь, т. е. не получает социальных пособий.

Предусмотрены исключения, например, для давно работающих гастарбайтеров, которые потеряли работу не по своей вине, или для родителей несовершеннолетних детей, если один из родителей работает.

Более строгие проверки

Проект также содержит более строгие положения в отношении случаев, препятствующих натурализации. На этом настаивала, в частности, СвДП. По ее мнению, проект, представленный Фезер в ноябре, был слишком мягким в этом вопросе. В новой версии более четко регламентируется, что определенные уголовные преступления — на почве расизма или антисемитизма, исключают возможность получения немецкого паспорта.

«Для нас особенно важна четкая приверженность свободному демократическому основному порядку и нашим либеральным ценностям, — заявил агентству AFP эксперт СвДП по внутренним делам Стефан Томае. — В связи с этим мы хотим усилить проверки». В будущем прокуратуры должны активно сообщать о подобных правонарушениях иммиграционным властям, чтобы предотвратить натурализацию.

«Интеграция требует времени»

Александр Тром (ХДС), эксперт ХДС по внутренним делам, подверг критике планируемое упрощение процесса натурализации. Реформа «увеличивает риск того, что люди, которые недостаточно интегрированы, будут натурализованы слишком поспешно», — предупредил он. Натурализация через три-пять лет — это слишком рано, сказал он. «Интеграция требует времени».

Министр Фезер рассказала «SZ» о цели закона: «Мы хотим, чтобы люди, ставшие частью нашего общества, могли также формировать нашу страну демократическим путем». Плюс это имеет решающее значение для привлечения квалифицированных работников.