Как отразится на украинских беженцах, законопроект о пребывании иностранцев в Чехии

Чешское правительство обсуждает законопроект о пребывании иностранцев в Чешской Республике. Его планируется ввести вместо устаревшего, принятого еще в 1999 году, закона, который претерпел уже много изменений. Новый закон должен учитывать технический прогресс, новые миграционные процессы и, в общем-то, другую ситуацию безопасности.

Значение законопроекта о пребывании иностранцев в Чехии.

Работало над новым законопроектом Министерство внутренних дел Чехии. Он прошел процедуру межведомственного комментирования. Иностранцы из стран ЕС, в частности, будут обязаны регистрироваться, если они будут находиться в Чехии более 90 дней. В ведомстве также рассчитывают на внедрение новой электронной системы, облегчающей общение с иностранцами.

Много незарегистрированных граждан ЕС

«Действующий в настоящее время закон достаточно стар и претерпел многие изменения из-за европейского законодательства. Это уже было очень запутанным”, — считает Павла Новотна, директор Департамента миграционной политики и убежища Министерства внутренних дел ЧР.

Законопроект основан на оригинальном законе от 1999 года и многочисленных поправках к нему. Большинство правил в нем осталось. Он учитывает обязательную регистрацию граждан ЕС при пребывании более 90 дней и последующую регистрацию в реестре населения. Раньше они нигде не были обязаны регистрироваться.

«Фундаментальные недостатки стали очевидны в последние годы, особенно во время пандемии ковида. Многие граждане ЕС не были зарегистрированы в Чехии. Мы не знали, что они здесь. По нашим оценкам, не зарегистрировано было до 200 тысяч человек. Это достаточно», — подчеркивает Новотна.

По ее словам, незарегистрированные жители проблемы, поскольку местные органы власти не могут взимать с них местные налоги или оплату сборов, не рассчитывают на их детей в школах.

Институт гаранта

Согласно законопроекту, также будет создан так называемый институт гаранта.

Под ним будут объединены субъекты, которым иностранцы смогут документально подтвердить цель своего пребывания, то есть научные учреждения или работодатели.

«Это не совсем ново. Научные учреждения, учебные заведения и сотрудники закон знают. Поэтому субъект гарантирует, что у иностранца цель пребывания», — пояснила директор.

Гаранты все равно должны будут придерживаться определенных обязательств.

Среди прочего они должны будут сообщать в департамент OAMP о любых изменениях. Тем не менее гарантии будут иметь право узнать результат процедуры оформления разрешения на пребывание или проживание в рамках другого нововведения — диджитализации.

В департаменте OAMP планируется создать новую электронную систему, в которой будут создаваться так называемые иностранные профили — для всех заявителей на проживание и их гарантий.

Иностранцам с самого начала знакома аббревиатура OAMP — Департамент миграционной политики и политического убежища Министерства внутренних дел Чешской Республики.

«Они смогут добавлять много вещей онлайн, например соглашения об аренде жилья. Однако поэтому мы не будем ликвидировать отделения. Там будут выдавать документы, снимать отпечатки пальцев, биометрические данные. Это уже невозможно оцифровать», — объяснила Новотна.

Однако у иностранца будет обзор того, что он уже задокументировал во время процедуры. После этого гарантии смогут узнать, предоставлена ??ли виза.

Настройка новой электронной системы будет стоить 300 миллионов чешских крон и будет оплачена из Национального плана восстановления.

«Все предварительные этапы мы финансируем из ресурсов ЕС. Однако дальнейшую работу системы придется финансировать из государственного бюджета», — отметила Новотна.

Ограничение представительства доверенными лицами

Нововведением есть и ограничение возможностей нотариального представительства иностранцев доверенными лицами. В основном это компании или люди, представляющие большее количество клиентов. Согласно законопроекту, многократное представительство иностранцев смогут осуществлять только адвокаты или неприбыльные организации, предоставляющие бесплатные юридические услуги.

«Некоторые компании и физические лица часто намеренно подают неполные заявки, чтобы мы потом вынуждены были вызвать их для дополнения. Затем они заставляют иностранцев платить за это. Мы хотим избежать этого», — отметила Новотна.

Согласно статистическим данным, в прошлом году в Чехии было зарегистрировано 1,1 миллиона иностранцев. В основном речь идет о гражданах Украины, Словакии и Вьетнаме. Новый закон о пребывании иностранцев не касается украинских беженцев, поскольку они подпадают под действие другого закона о временной защите.

Новое законодательство о проживании иностранцев должно вступить в силу в январе 2026 года, если его примут правительство и парламент, и подпишет президент.

Новости в Мире - 31 августа 2024