Штраф — да, тюрьма — нет: грозит ли женщинам-медикам уголовная ответственность за отказ от воинского учета

Вопрос воинского учета женщин с медицинским и фармацевтическим образованием вызывает множество опасений, особенно в части ответственности за невыполнение этой нормы. Юристы, опрошенные агентством «Интерфакс-Украина», разъяснили, что, хотя обязанность встать на учет реальна, механизмов принуждения для тех, кто находится за границей, нет, а уголовная ответственность за саму непостановку на учет не предусмотрена.

Автоматический учет и те, кто за границей

Обязанность женщин-медиков и фармацевтов встать на воинский учет действительно существует. Однако, как пояснила экс-министр здравоохранения (2019-2020 гг.) и партнер Ario Law Firm Зоряна Скалецкая, важно различать «принудительную» и «автоматическую» постановку.

«Принудительная — это всегда об ограничении свободы, и таких механизмов у нас нет», — подчеркнула она.

Это особенно касается женщин, находящихся за рубежом, в том числе в рамках механизма временной защиты.

«Если человек физически находится за пределами Украины, он уведомляет территориальный центр комплектования (ТЦК) по месту учета, в частности, по электронной почте, что временно находится за границей. Но ни одного инструмента, который позволял бы государству принудительно вернуть гражданку для выполнения этой обязанности, не предусмотрено», — заявила Скалецкая.

При этом законодательство (постановление Кабмина от 30 июля 2025 года) позволяет «автоматическую» постановку на учет без личного присутствия женщины. Это происходит через официальное информирование ТЦК одним из трех способов:

1. Учебным заведением (после выпуска).

2. Работодателем (в том числе частными клиниками).

3. Личным сообщением от самой женщины.

Штраф вместо тюрьмы: Какая ответственность грозит?

Главный вопрос, который беспокоит медиков, — это вид наказания за невыполнение обязанности. Юристы однозначно разделяют административную и уголовную ответственность.

1. Административная ответственность (штраф)

По словам Зоряны Скалецкой, отдельной ответственности именно для женщин-медиков не существует. Применяются общие нормы, которые предусматривают штраф от 850 до 1 700 гривен за нарушение правил воинского учета.

Теоретически, этот штраф могут применить к женщинам, которые не обратились в ТЦК, особенно если они не трудоустроены и получили диплом много лет назад. Однако на практике это пока ограничено.

2. Уголовная ответственность (тюремный срок)

Уголовная ответственность, как пояснила адвокат АО «Barristers» Галина Чернякина, может наступить только в случае фактического уклонения от мобилизации после получения повестки.

Сама по себе постановка на учет не является мобилизацией, а лишь регистрационным мероприятием.

Почему на практике пока не штрафуют?

Хотя штрафы теоретически возможны, юристы отмечают, что ТЦК пока не имеют технической возможности массово выявлять нарушительниц.

«ТЦК и СП смогут автоматически выявлять таких лиц только тогда, когда Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов будет иметь технический доступ к базе данных дипломов Министерства образования», — пояснила Зоряна Скалецкая.

По ее словам, сейчас такое взаимодействие между реестрами не введено, поэтому «активного привлечения к ответственности женщин-медиков, которые не стали на учет, мы не наблюдаем». Галина Чернякина также подтвердила, что практика привлечения женщин к административной или уголовной ответственности «является единичной».

Учет — не мобилизация, выезд — разрешен

Юристы подчеркивают два важных аспекта, о которых часто забывают:

1. Учет не равен мобилизации. Цель учета — не наказание, а возможность оперативного привлечения специалистов в случае необходимости оборонного сектора. Даже в этом случае женщина должна сначала пройти военно-врачебную комиссию (ВВК), по результатам которой ее могут признать негодной к службе.

2. Выезд за границу разрешен. Ограничения на выезд в период военного положения касаются исключительно мужчин (18-60 лет). Галина Чернякина подчеркнула, что женщины, имеющие медицинское образование и являющиеся военнообязанными, не ограничены в праве выезда за границу, даже в период всеобщей мобилизации.