«На защищенные и первоочередные статьи расходов будет направлено 88,9 % средств общего фонда Луганского городского бюджета 2008», - Эльвира Михайленко

«Государственный бюджет Украины на 2008 год, с моей точки зрения, не учитывает потребности городов. Это бюджет проедания, а не развития. Окончательный вариант госбюджета, с момента подготовки первого проекта летом 2007 года, претерпел массу изменений, в том числе и в вопросе подхода к формированию документа, - заявила на брифинге заместитель Луганского городского головы Эльвира Михайленко. Об этом информагентству Cxid.info сообщили в пресс-службе горсовета.
По словам Эльвиры Михайленко, несовершенным был и предыдущий бюджет страны, однако он все же предусматривал реальные программы по жилищно-коммунальному хозяйству, четкие субвенции.
Как сообщила зам городского головы, 11 января представители Луганского регионального отделения Ассоциации городов Украины и громад приняли решение направить обращение к Президенту Украины, Премьер-министру Украины, Верховной Раде с требованием увеличить объемы расходов местных бюджетов в государственном бюджете Украины на 8,4 млрд. гривен, ликвидировать Тендерную Палату и передать ее полномочия в органы местного самоуправления, предоставить им возможность самостоятельно решать вопросы относительно штатного расписания исполкомов местных советов, а также направлять средства государственных субвенций напрямую в бюджеты городов.
14 января Луганский городской голова Сергей Кравченко принял участие во встрече представителей Ассоциации городов Украины и громад с Премьер-министром страны, в ходе которой также обсуждались межбюджетные отношения. Итогом встречи стало создание рабочей группы, которая внесет на рассмотрение все предложения мэров городов в госбюджет. В рабочей группе будет работать и Сергей Кравченко.
Что касается проекта городского бюджета 2008, то его доходы планируются по общему и специальному фондам в сумме (без учета трансфертов нижестоящим местным бюджетам) 551,7 млн. грн. в том числе сумма доходов городского бюджета составляет 413,1 млн. грн. или 74,9%. Доходы общего фонда - 488,6 млн. грн., из них сумма доходов городского бюджета – 359,5 млн. грн. или 73,6%, а также специального фонда составляют 63,1 млн. грн., в том числе доходы городского бюджета – 53,6 млн. грн. или 84,9%. В сравнении с фактическим поступлением в 2007 году доходы общего фонда бюджета города Луганска увеличатся на 91,4 млн. грн. или на 23,4%.
«Объем средств, планируемых направить на защищенные и первоочередные расходы за счет средств общего фонда бюджета составляет 427,9 млн. грн. или 88,9%. По защищенным статьям бюджета сбалансированы расходы в сфере здравоохранения, и по учреждениям культуры, т.е. средства выделены на выплату заработной платы, расчеты за энергоносители, также в небольших объемах финансируется приобретение оборудования, проведение текущих ремонтов и т. д. На лекарства денег нет, и более того, они не могут быть предусмотрены даже по формулам составления бюджета. Это должна быть государственная программа. В сфере образования существует нехватка средств, финансируется только выплата зарплаты и оплата энергоносителей», - сообщила Эльвира Михайленко. По ее словам, в бюджете 2008 есть изменения по фиксированному налогу, акцизам, лицензиям, экспортному НДС. В вопросе земельных отношений изменен минимальный договорный коэффициент. Для таких городов как Луганск, он теперь составляет 3% (ранее 2,5%). На государственном уровне претерпела изменение в сторону увеличения в 3,1 раза и нормативно-денежная оценка земли. В Луганске она была принята на сессии Луганского городского совета и является более выгодной для предпринимателей (увеличена в 2 раза).
«Вся земля теперь будет передаваться в аренду только через аукционы. Однако в этом отношении существует много вопросов, в частности, у нас на данный момент уже есть 1700 заявлений юридических и физических лиц, которые получили первое решение сессии на разработку проекта отвода земельного участка, и уже подготовили весь пакет документов для получения разрешения на аренду», - отметила заместитель городского головы.
«Одна из норм главного финансового документа страны, которая определяет погашение задолженности по коммунальным платежам за счет вкладов Сбербанка, также ложится на плечи местных бюджетов, наши ГКП не получат реальных денег, соответственно не за что будет проводить ремонты домов, систем и т.д.», - подчеркнула Михайленко.
В завершении заместитель городского головы сообщила, впервые за несколько лет в 2007 не было перерасхода потребления энергоресурсов учреждениями образования и здравоохранения. Также по итогам прошлого года в Луганске были освоены все субвенции и средства на реализацию целевых программ из госбюджета, ни единой копейки не было возвращено.