Новая Конституция Украины сделает Ющенко английской королевой

   Рабочая группа Национального конституционного совета вчера завершила работу над проектом концепции обновленной Конституции. Согласно проекту, полномочия президента претерпят значительные изменения, - пишет president.gov.ua.

   В новой Конституции президент будет лишен права предлагать кандидатуры министров иностранных дел и обороны и не сможет влиять на экономическую политику правительства. В БЮТ и Партии регионов собираются еще больше сузить полномочия главы государства и превратить Украину в парламентскую республику.

   Вчера в секретариате президента прошло закрытое заседание рабочей группы Национального конституционного совета. «Концепция системного обновления конституционного урегулирования общественных отношений в Украине» – так официально называется документ, который фактически предусматривает разработку новой Конституции. Предполагается, что изменения будут внесены во все без исключения разделы действующего основного закона.

   К заседанию НКС, которое состоится 23 апреля, и где будет присутствовать президент Виктор Ющенко, рабочая группа выработала твердую позицию относительно формы правления в Украине. Несмотря на то, что форма правления остается прежней, полномочия президента, согласно разработанной концепции, претерпят изменения. Предполагается, что глава государства будет лишен права вносить кандидатуры на назначение двух министров – обороны и иностранных дел. При этом, по имеющейся информации, Президент будет отвечать за две сферы – внешнюю политику, а также национальную безопасность и оборону. Помимо этого он будет отстранен от исполнительной власти в части экономики. «У него будут достаточно широкие полномочия, но командовать правительством он, конечно, уже не сможет», – резюмировал другой член рабочей группы. Определение полномочий президента в новой редакции Конституции – один из ключевых моментов. Укрепится статус президента как гаранта Конституции, а также его статус с точки зрения взаимодействия и сбалансированности органов государственной власти и местного самоуправления.

   Неожиданным является отсутствие в концепции новой редакции Конституции такого понятия, как парламентская коалиция. «Мы пришли к выводу, что само понятие «коалиция» в Конституцию включать не нужно – оно скорее политическое, чем правовое»,– объяснил один из экспертов рабочей группы. В новой редакции Конституции будет прописан четкий механизм формирования правительства. Предполагается, что кандидатуру Премьер-министра будет предлагать лидер фракции, получившей наибольшее количество мандатов по итогам выборов. В случае, если эта кандидатура не будет утверждена, это право перейдет к фракции, занявшей на выборах второе место. Если же и в этом случае Премьер не станет известен, право на выдвижение кандидатуры Премьер-министра получит Президент. Неутверждение и этой кандидатуры даст главе государства право распустить Раду.

   По имеющейся информации, члены рабочей группы не смогли определиться по семи вопросам. В частности, о закреплении в Конституции нейтрального статуса Украины, придании русскому языку статуса государственного или официального, а также об определении системы выборов в парламент и местные органы власти. В числе этих семи вопросов оказались и ранее не выносившиеся на публичное обсуждение – введение двойного гражданства и института народного вето, а также необходимость формирования двухпалатного парламента. Помимо этого, в списке спорных оказались и некоторые аспекты самороспуска Верховной рады: члены рабочей группы пока не определились, на протяжении какого времени, в случае досрочного роспуска или самороспуска парламента, сохраняются его полномочия.