06 августа 2026 / Экономика
Представьте ситуацию: вы выиграли суд против государства. Решение вступило в силу, суд обязал Пенсионный фонд выплатить вам задолженность за несколько лет. Но проходит месяц, два, полгода — а денег на счету нет. Добро пожаловать в украинскую реальность, где выиграть суд — это только половина дела. Вторая половина — дождаться, пока государство соизволит выполнить решение собственной Фемиды.
Пенсионный фонд Украины оказался в патовой ситуации. По последним данным, общий долг ПФУ перед пенсионерами по проигранным судебным делам достиг астрономических размеров. Только за проигранные иски задолженность составляет около 91 миллиарда гривен. Для понимания масштаба: в среднем на выплату всех пенсий в стране ежемесячно тратится около 83,5 миллиарда гривен. То есть долг перед теми, кто уже выиграл суды, превышает месячный бюджет всей пенсионной системы Украины.
При этом на погашение этих долгов в бюджете на год выделили всего 1 миллиард гривен. Простая математика показывает: такими темпами абсолютное большинство пенсионеров, выигравших суды, просто не доживут до получения своих денег. Очередь на выплаты растянулась на десятилетия.
Как отмечает журналист Виктор Конев в материале для ZN.UA, количество судебных решений против государства растет лавинообразно: «За последние пять лет количество таких решений выросло более чем в 26 раз — до 758 тысяч. Станом на середину 2025 года общая сумма задолжености составляла почти 85 млрд грн. Это более 100 тыс. грн в среднем на одного пенсионера, который обратился в суд».
По всей стране работают тысячи юристов, которые предлагают пенсионерам судиться с ПФУ. Объявления раздают буквально на улицах — и не только пенсионерам. Юристы обещают помочь практически со всем: от досрочного назначения пенсий до перерасчета выплат задним числом.
И что самое интересное — зачастую эти обещания действительно выполняются. В судах пенсионеры добиваются перерасчетов благодаря нормам закона, которые давно утратили силу, или из-за различных толкований одного и того же законодательства разными инстанциями.
Один из самых ярких примеров — история с «чернобыльскими» доплатами. В 2024 году украинцы начали массово регистрироваться в зоне ЧАЭС. Если в 2022 году пенсию там получали всего 10,3 тысячи человек, то в 2024 году таких стало уже 135 тысяч. То есть количество пенсионеров возросло в 13 раз за два года.
Причина проста: суды устанавливали «чернобыльские» доплаты к пенсии в размере 16 тысяч гривен для тех, кто зарегистрировался в зоне радиоактивного загрязнения. Результат не заставил себя ждать: с января 2022 года по октябрь 2024 года средняя пенсия по стране увеличилась на 46%, а в Ровенской области взлетела аж на 114% .
Конечно, пенсионеры там не стали богаче — больше начали зарабатывать участники пенсионной схемы. Министерство социальной политики изменило правила: чтобы получить доплату, нужно было доказать факт проживания в зоне ЧАЭС по состоянию на 1993 год. В результате пенсионеры начали массово терять доплаты, а в январе 2025 года практически впервые снизился размер средней пенсии по стране — с 5 851 грн в октябре 2024-го до 5 789 грн.
Еще одна причина массовых исков — разные толкования закона об индексации пенсий. Кабмин считает, что имеет право ограничивать индексацию пенсий новым пенсионерам, чтобы искусственно снизить размер средней зарплаты, заложенный в формуле расчета пенсии. Якобы это должно уравнять права между старыми и новыми пенсионерами.
Но Верховный Суд считает, что ограничивать индексацию незаконно. А все суды низших инстанций в своих решениях учитывают позицию Верховного Суда. Поэтому любой, кому не провели полную индексацию, может обратиться в суд и обязать ПФУ провести новый перерасчет.
Желающих — десятки тысяч. Например, в одном из таких дел ггражданин Украины вышел на пенсию в 2020 году с выплатами 9 544 гривны. В 2021 году вместо индексации на 11% пенсию повысили всего на 100 грн. В 2022 году должны были проиндексировать на 14%, но добавили всего 135 грн. В 2023 году вместо индексации на 19,7% добавили еще по 100 грн. Полтавский окружной административный суд признал такие действия незаконными. Фактическое повышение за три года составило всего 335 грн, тогда как после «правильной» индексации размер повышения мог составить несколько тысяч гривен.
Чаще всего истцами в судах против Пенсионного фонда выступают военные пенсионеры, бывшие сотрудники силовых ведомств, ликвидаторы аварии на ЧАЭС. Но особую категорию составляют прокуроры.
Прокуроры не являются самой многочисленной группой пенсионеров, но именно их выплаты вызывают наибольший резонанс в обществе. Главная причина — возможность выходить на пенсию в молодом возрасте и продолжать работать. Чтобы получать выплаты по инвалидности, прокурорам достаточно иметь всего 10 лет специального стажа.
Средний пенсионный возраст в этой сфере составляет 47 лет, а 18 человек оформили пенсию еще даже до достижения 40-летнего возраста. Правительство попыталось ограничить чрезмерно высокие спецпенсии (более 10 прожиточных минимумов — 25 950 грн), заложив в Закон о госбюджете механизм понижающих коэффициентов. Но ограничения действуют лишь на бумаге: получатели спецпенсий массово выигрывают судебные дела, где правительственные коэффициенты признаются незаконными.
Как пишет Экономическая правда, «Львиная доля судебных решений принята в делах так называемых спецпенсионеров, то есть лиц, которые получают пенсию не на общих основаниях, а по специальным законам. К таким категориям, в частности, относятся бывшие кадровые военные, работники правоохранительных органов, прокуратуры, судьи».
Казалось бы, раз суд вынес решение — оно должно выполняться. Но на практике ПФУ пользуется проверенной тактикой затягивания процессов. Проиграв дело в суде первой инстанции, региональные управления Фонда подают апелляции. А проиграв и там, просто не выполняют решения, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете [[36]].
Пенсионер из Чернигова выиграл суд против ПФУ еще 4 августа 2025 года. Суд признал действия Пенсионного фонда незаконными и обязал провести перерасчет пенсии. Но Черниговское управление ПФУ не подало апелляции, а просто не выполнило решение суда — ни задолженность не выплатило, ни перерасчета не провело. Там объяснили, что решения выполняют «в пределах бюджетных ассигнований».
Пенсионер оббивал пороги всевозможных инстанций и даже дошёл до нескольких министров и народных депутатов. В конце концов он получил письмо из центрального офиса ПФУ, где сообщалось, что пенсию ему выплачивают в соответствии с решением суда. Правда, сам он этого не заметил — ограничения максимального размера пенсии, никуда не делось .
14 июля 2025 года Кабинет министров принял постановление №821 «Об утверждении Порядка осуществления из бюджета Пенсионного фонда Украины расходов на выплату пенсий, назначенных (пересчитанных) на выполнение судебных решений». Правительство попыталось установить единый и прозрачный подход к выплатам задолженности.
Согласно этому порядку, если многолетний долг ПФУ перед пенсионером большой (более 200 тыс. гривен), то при наличии средств такой долг будут выплачивать по 100 тыс. грн ежегодно. Но Верховный Суд не остановил отмену постановления №821, и пенсионеры продолжают требовать полной выплаты задолженности.
Алгоритм действий примерно такой:
Если нет денег на адвоката, в Украине работает система бесплатной правовой помощи. Получить консультацию можно по телефону 0 800 213 103, через сеть бюро правовой помощиги или на сайте WikiLegalAid. Льготные категории граждан — ветераны, внутренне перемещенные лица, малообеспеченные и дети — имеют право на адвоката за счет государства.
Пенсионная система Украины столкнулась с глубоким системным коллапсом. Юридическая незащищенность постановлений Кабмина и постоянные перерасчеты выплат создали колоссальный долговой «шлейф» в размере более 91 млрд грн. Массовые иски, схематические доплаты и обжалование индексаций становятся успешным инструментом для истцов в судах, однако реальные финансовые возможности государства не позволяют покрыть эти долги.
Это приводит к ситуации, когда рядовые пенсионеры остаются с заниженными выплатами, а пересчитанные судом тысячи гривен десятилетиями выплачиваются лишь на бумаге. Сотни тысяч судебных процессов тоже стоят денег — речь идет о расходах из бюджета самого Пенсионного фонда. Нужно содержать армию юристов и чиновников, которые представляют ПФУ в судах, готовят отписки на обращения граждан и подают апелляции, заведомо обреченные на поражение.
Итог печальный: пока государство пытается латать дыры в законодательстве и ограничивать выплаты через постановления, которые потом отменяют суды, реальные пенсионеры продолжают ждать своих денег. А те, кто знает свои права и имеет средства на адвокатов, продолжают выигрывать суды, увеличивая общий долг пенсионной системы. Замкнутый круг, из которого пока не видно выхода.
#Выплата пенсий #Индексация пенсий #Пенсионный фонд Украины
Новости
Август больше не выглядит равномерно теплым и стабильным.
Внезапно появился новый способ связаться с родными за границей.
Шеф-повар раскрыл один секрет подготовки, который меняет всё.
Мытьё унитаза редко у кого вызывает восторг.
Добавлять больше? Это подходит далеко не для всех вещей.
Попробуйте отвечать иначе хотя бы неделю на привычное «как дела?».
С 3 по 9 августа эти 4 знака зодиака будут под мощной защитой.
Вы делаете это каждый день, а зря: скрытая опасность.
Затмения и ретроградный Хирон обеспечат грандиозный прорыв в августе.
Советская подливка круче всех новомодных соусов.