В Польше пособие «500+» изменят на «800+»

Программа «Семья 500+", введенная в 2016 году. Она была направлена на оказание финансовой поддержки семьям, особенно малообеспеченным, с целью улучшения их материального положения и стимулирования повышения рождаемости.

Изначально «Семья 500 плюс» предполагала выплату пособия в размере 500 злотых (ок. 113 евро по курсу 2016 года) в месяц без критерия дохода на второго и последующего ребенка в семье. В свою очередь, пособие «500+" на первого или единственного ребенка предоставлялось семьям с более низким доходом при выполнении критерия дохода в размере 800 злотых (порядка 181 евро) на человека в семье или 1200 злотых (ок. 271 евро) на человека в семье в случае воспитания ребенка-инвалида.

Однако со временем программа претерпела некоторые изменения, в частности, была расширена на первого ребенка в семье без критерия дохода, а размер пособия скорректирован с учетом инфляции.

Президент Польши Анджей Дуда подписал 7 августа поправку к Закону о государственной помощи в воспитании детей, согласно которой с 1 января2024г. размер пособия «500+" увеличивается до 800 злотых.

Профессор Юлиан Марьян Аулейтнер — экономиста и инициатора программы «Семья 500+", в студии Польского Радио подчеркнул важность данного события с учетом выросшей за последние годы инфляции:

Исключительно благоприятный эффект был получен в период дефляции, то есть в первые два года после введения программы, поскольку инфляции тогда не было. Однако когда инфляция стала поглощать наши деньги и сбережения, особенно в текущем году, существенная часть преимуществ программы «500+" была в значительной степени утрачена. Стоит отметить, что реальная стоимость этой выплаты в текущем году составляет уже не 500 злотых, а, согласно покупательной способности2016года, около 320 злотых (порядка 72 евро).

Юлиан Аулейтнера также обратил внимание, что аналог данной социальной программы существует в Германии:

Это деньги, которые выделяются из налогов, особенно когда мы инвестируем в детей. Важно отметить, что из тех миллиардов, которые постоянно учитываются при расчете этого пособия, меньшая часть идет на социальную помощь. Большая же часть направляется на поддержку тех, кто активно работает и имеет одного, двух или даже трех детей. Следует иметь в виду, что только с некоторых пор это пособие предоставляется на всех детей, начиная с первого. Здесь мы видим эквивалент того, что в Германии называется Kindergeld. В Германии это пособие составляет 250 евро, а поляки, работающие и платящие там налоги, получают эту сумму за вычетом суммы, получаемой в Польше. В связи с этим, если это пособие, которое в последние годы стало в некотором смысле приобретенным правом, выплачивается в размере 500 злотых, возникает вопрос: почему оно не индексируется на реальный размер прожиточного минимума?

Программа «Семья 500+" стала важным элементом социальной политики в Польше, вызывая как одобрение, так и споры в обществе и оппозиционных политических кругах, а также дискуссии о ее влиянии на демографию, экономику и социальную структуру страны. Профессор Аулейтнер:

Я считаю, что дети заслуживают особого внимания, потому что они — наше будущее. Каждая сумма, вложенная в образование и улучшение здоровья детей, приносит дивиденды в виде снижения затрат и расходов в будущем. Наше будущее нуждается в инвестициях, особенно в благополучие детей. Тем более что их у нас слишком мало. Необходимо стремиться к повышению рождаемости. К сожалению, последствия программы «500+" отнюдь не приводят к улучшению демографической ситуации.

Подводя итоги разговора, специалист обратил внимание, что программа «Семья 500+" была призвана помочь в первую очередь людям с низкими доходами:

В целом проводится различие между социальными пособиями и социальной помощью. Это пособие не только направлено исключительно на социальную помощь, но и носит универсальный характер. Как следствие, каждый человек имеет право на эту льготу, но не обязан ею пользоваться. Отсюда следует, что человек, имеющий значительный доход выше среднего, не обязан им пользоваться. В контексте данной темы стоит рассмотреть вопрос о введении дифференциации. В целом вся система социального обеспечения нуждается в трансформации, и в этой области необходимо вести дискуссию, предлагая увязать эти меры с трудовой активностью родителей или другой деятельностью, связанной с уходом за ребенком. При этом я бы не стал углубляться в этот вопрос применительно к тем, кто экономически активен и работает.