Минреинтеграции могут ликвидировать: что будет с переселенцами и выплатами для них

Тысячи пострадавших от боевых действий граждан Украины могут остаться без государственной поддержки. Это может произойти вследствие возможной ликвидации Минреинтеграции, о чем начала появляться информация с начала сентября. Есть риск того, что вопросы реинтеграции и защиты прав пострадавшего населения не будут в приоритете нового министерства, которому эти функции передадут. Об этом 18 сентября сообщили представители Коалиции организаций, занимающиеся вопросами защиты прав пострадавших в ходе боевых действий, во время брифинга в Киеве.

Интересно выбран момент ликвидации: перед осенне-зимним периодом

Правозащитники рассказали, что о перспективах ликвидации Минреинтеграции, а точнее о планах правительства объединить Министерство по вопросам реинтеграции с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины, стало известно в начале сентября. По крайней мере, часть полномочий Минреинтеграции относительно неподконтрольных территорий и переселенцев будет передана Минрегиону. В таком решении правозащитники видят риски для поддержки пострадавших от боевых действий украинцев — перераспределение функций Минреинтеграции может привести к исчезновению темы защиты пострадавших от военных действий, в частности, жителей неподконтрольных территорий, и развитию целостной политики реинтеграции из повестки дня государства.

Алена Лунева, адвокационный директор Центра прав человека ZMINA, рассказала, что отдельное министерство, формирующее политику в отношении переселенцев и жителей неподконтрольных территорий, было создано в 2016 году, и для пострадавшего населения все эти годы было важно понимать, что это учреждение может защитить их права.

«На 11 году войны ликвидация такого министерства без должного объяснения причин и планов может плохо влиять на восприятие людей, на их ожидания. Какова будет политика возвращения территорий и людей, да и вообще как государство планирует возвращать и реинтегрировать территории? И молчание государства по этому поводу — плохой сигнал для украинцев в стране и за рубежом, для международных партнеров», — считает Лунева.

Координатор «Донбасс СОС» Виолета Артемчук рассказала, что пострадавшие люди имеют разные запросы к правозащитникам и государству — от социальных выплат до путей выезда их родственников на подконтрольную территорию Украины. И если функции Минреинтеграции будут переданы в другие структуры, то люди будут вынуждены обращаться за помощью к разным министерствам.

Эвакуация людей и помощь переселенцам — еще одна функция Минреинтеграции. Как отмечает адвокационная координатор БФ «Право на защиту» Ксения Гедз, государство также должно прокоммуникировать, в частности с международными партнерами, кто будет ответственен за гуманитарную помощь переселенцам особенно в период осенне-зимнего периода, когда запросы людей на поддержку растут каждый день.

«Очень странно ликвидировать орган, отвечающий за формирование и внедрение государственной политики реинтеграции. Мы понимаем, что этими вопросами, так или иначе, будут заниматься другие министерства, но это вряд ли будет с фокусом на потребностях пострадавших людей. Мы можем потерять институт, который годами нарабатывал государственную политику. И это все может оказаться на паузе”, — отметила представитель Уполномоченного по правам граждан, пострадавших в результате вооруженной агрессии против Украины, Ольга Алтунина.

Общественные организации призывают правительство сохранить функции Минреинтеграции, например, через трансформацию Минреинтеграции в Министерство единения или сохранение в правительстве должности вице-премьер-министра по вопросам реинтеграции с профильными заместителями в каждом министерстве.