Для українців два паспорти та громадянства стануть нормою. Що з тими, хто на непідконтрольних територіях?

18 червня 2025 року Верховна Рада узаконила множинне громадянство для українців. Разом із новою нормою виникло питання, на які країни поширюється можливість отримати множинне громадянство і чи справді люди, які проживають на непідконтрольних територіях, а також переселенці, зможуть мати два громадянства — українське та російське. І на це питання є однозначна відповідь.

Новий закон — нові можливості, але не для всіх

Законопроєкт №11469, який підтримали 243 народних депутати, фактично легалізує множинне громадянство як для українців, так і для іноземців, які бажають отримати український паспорт. Таким чином, громадяни України, які проживають за кордоном, зможуть зберегти свої паспорти, отримуючи громадянства інших країн. Іноземці отримають право на українське громадянство.

Особливі умови передбачені для громадян країн ЄС та Великої сімки. Вони зможуть отримати українське громадянство за спрощеною процедурою без необхідності відмовлятися від наявного.

Варто наголосити — Закон ще не набрав чинності. Це має відбутися через шість місяців від моменту офіційної публікації. Очікується, що нововведення запрацюють вже у листопаді-грудні 2025 року.

Хто зможе отримати множинне громадянство?

Документ передбачає низку випадків, у яких допускається наявність українського паспорта одночасно з паспортом (або паспортами) інших країн:

• дитина при народженні автоматично отримує громадянство України та іншої держави;
• українська дитина набуває громадянство усиновителів-іноземців;
• громадянин України автоматично отримав інше громадянство після одруження з іноземцем;
• українець набуває громадянство держави, громадяни якої мають право на спрощене набуття українського громадянства;
• повнолітній українець автоматично набув інше громадянство відповідно до законодавства іншої країни, але не має офіційного документа, що підтверджує це громадянство;
• іноземець отримує українське громадянство за спрощеною процедурою, передбаченою для громадян окремих країн.

Остаточний перелік країн, з якими буде дозволено множинне громадянство, має затвердити Кабмін. Передбачається, що до переліку країн увійдуть країни ЄС, Велика Британія, США, Канада, Японія та інші.

Російські паспорти та ситуація з мешканцями і ВПО з непідконтрольних територій

Прийнятий закон передбачає низку обмежень. Зокрема, не допускається множинне громадянство зі країнами-агресорами або країнами, які не визнають територіальну цілісність України.

«Чітко прописана неможливість множинного громадянства з Росією як країною, визнаною державою-агресором, так само як і з її посіпаками, державами, що не визнають територіальну цілісність та суверенітет України», — пояснив міністр закордонних справ України Андрій Сибіга у Facebook.

Таким чином, наявність російського паспорта не буде фактом множинного громадянства. Українці, які, перебуваючи в окупації, отримали російські паспорти, де-юре продовжать залишатися громадянами України. ВПО з окупованих територій також залишатимуться лише громадянами України, незважаючи на те, що їхні рідні домівки знаходяться в окупації.

Фактично для жителів і переселенців з цих територій нічого не зміниться, якщо тільки вони не збираються отримувати паспорти країн ЄС або інших, з якими буде дозволено множинне громадянство. Наявність у людини українського та російського паспортів — це не множинне громадянство.

На даний момент покарання за отримання російського паспорта для тих, хто перебуває в окупації, не передбачено, проте такий документ в Україні вважається недійсним. І в цій ситуації українське законодавство (зокрема прийнятий парламентом проєкт закону №11469) не вносить жодних змін і встановлює однозначні та беззаперечні обмеження.