Правительство «кастрировало» закон и «обрезало» диаспору. 40% проживающих за рубежом могут отказаться от своего гражданства

С июля 2025 года в Украине действует закон о двойном гражданстве, но вместо долгожданного решения для миллионов эмигрантов власти утвердили всего пять стран для упрощённого получения второго паспорта: Канада, США, Германия, Чехия и Польша. Постановление №1412, вступающее в силу 16 января 2026 года, вызвало волну критики среди украинцев за рубежом: вместо поддержки диаспоры закон фактически лишает права сохранить украинское гражданство жителей десятков других стран ЕС.

Что обещали vs что получилось

Ещё в июле президент Зеленский заявлял, что список будет включать «десятки стран-партнёров, поддерживающих Украину в войне». Однако в финальном варианте остались лишь государства с крупнейшими общинами украинских беженцев (Германия, Чехия, Польша) и исторической диаспорой (США, Канада). Игнорируются страны, где живут сотни тысяч украинцев: Италия, Испания, Португалия, Франция, Литва — даже несмотря на их активную поддержку Украины.

«Это не расширение возможностей, а кастрация закона. Диаспора чувствует себя преданной: те, кто 10 лет строил жизнь в Европе, вынуждены выбирать между корнями и будущим», — заявил Виктор Клименко, эксперт киевского благотворительного фонда, активно помогающего беженцам за рубежом.

Главная боль: не в получении украинского паспорта, а о потере связи с Родиной

Закон позиционировался как шаг к сохранению связи с диаспорой. Но реальность другая:

• Для украинцев в «неприоритетных» странах ничего не меняется: чтобы получить местное гражданство, всё ещё нужно оформлять отказ от украинского.
• Для эмигрантов 2014-2022 гг. это критично: многие уже выполнили требования для натурализации (10+ лет проживания), но теперь рискуют потерять украинский паспорт, который для них — символ идентичности и права вернуться домой.
• Для беженцев 2022 года в Германии и Чехии упрощение есть, но для остальных — тупик. Например, в Италии проживает 230 тыс. украинцев, в Испании — 150 тыс., но их страны в списке нет.

«Люди не откажутся от европейского гражданства ради украинского паспорта, который не даёт им никаких преимуществ в ЕС. Закон работает против самой Украины: мы теряем соотечественников вместо того, чтобы их сохранить», — отмечает Юлия Савченко, специалист по миграции из Варшавы

Цифры вместо эмоций: последствия узкого подхода

По данным МИД Украины, 3,2 млн граждан постоянно проживают за рубежом. Из них:

• 1,1 млн — в странах, не вошедших в список (Италия, Испания, Франция и др.);
• 57% украинцев в ЕС получили вид на жительство и многие уже имеют право на гражданство.

Многие уже начали оформление документов — и отказ от украинского гражданства для них формальность, ведь государство не оставляет выбора.

Почему власти выбрали такой путь?

В правительстве объясняют решение «практичностью»:

• Канада и США дают гражданство детям эмигрантов по праву рождения, но взрослым — только после многолетнего проживания.
• Германия, Чехия и Польша упростили получение паспортов для беженцев после 2022 года.

Однако эксперты видят в этом политический расчёт:

«Список составлен под текущие приоритеты: поддержка военных партнёров. Но это краткосрочная тактика. В долгосрочной перспективе Украина теряет влияние на диаспору, которая могла бы стать мостом в ЕС», — пишет Дмитрий Разумов в своём Telegram-канале.

Что говорят в Киеве?

Министр иностранных дел Андрей Сибига в интервью Українській правді заявил:

«Это первый шаг. Список будет расширяться по мере подписания соглашений. Но мы не можем игнорировать риски: двойное гражданство требует гарантий от стран-партнёров по экстрадиции и налогообложению».

Однако для тысяч украинцев в Италии или Франции эти «шаги» опоздали на годы.

Итог: закон с обратным эффектом

Вместо укрепления связи с диаспорой закон ускорит процесс отказа от украинского гражданства. Те, кто уже интегрировался в Европе, не станут ждать расширения списка — они выберут стабильность. А те, кто мечтал сохранить оба паспорта, будут вынуждены сделать болезненный выбор.

Как отмечают правозащитники, Украина повторяет ошибку 90-х, когда массовая эмиграция привела к потере миллионов соотечественников. Только теперь на кону — не просто население, а политический капитал диаспоры, который мог бы лоббировать интересы Украины в ЕС.

P.S. Эксперты призывают власти срочно инициировать переговоры с Италией, Испанией и другими странами ЕС. Пока же украинцы за рубежом называют этот закон «иллюзией выбора».