В Украине ликвидируют казначейства, силовые структуры и социальные фонды

В Украине ликвидируют райадминистрации, казначейства и силовые структуры, взамен создадут паланки-департаменты и города-агломерации. Такие положения нового Закона «Об административно-территориальном устройстве Украины» были предложены сегодня на рассмотрение руководителям луганской городской власти на интерактивном семинаре с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Швейцарской Конфедерации в Украине Кристиана Феслера.
В новой модели административно-территориальной реформы Украины, разработанной Институтом трансформации общества, предлагается двухступенчатая система административного управления, основной вертикалью местного самоуправления станет громада. Директор ИТО Олег Соскин также заявил о необходимости ликвидации делегированных полномочий органов местного самоуправления, райсоветов и районных государственных администраций, системы госказначейства на уровне громад, силовых структур на районном уровне. Предлагается вместо 25 областей и 490 районов создать 99 паланок-департаментов.
«Особенной формой территориального самоуправления должны стать города-агломерации, которые по статусу будут равняться паланкам. В Украине может быть сформировано около 30 городов-агломераций, среди которых 25 – нынешние областные центры», - заявил Соскин.
Также в модели рассматривается изменение налогообложения: 40% всех налоговых поступлений должно оставаться на уровне громады, 20% - перечисляться в бюджет паланки, остаток – в государственный бюджет. Налог на доходы физических лиц должен составлять 10%, налог с продажи – 5%, налог на землю - от 5 до 10%. Вместо действующих отчислений в различные социальные фонды должен действовать единый социальный налог – 10%. Налоги на добавленную стоимость, прибыль, отчисления в Пенсионный фонд и другие социальные фонды необходимо отменить, а фонды – ликвидировать.
Участники интерактивного семинара в Луганске (посольство Швейцарской Конфедерации в Украине, киевские эксперты, руководители Луганской областной госадминистрации и руководители городской власти) обратились к Президенту Украины с обращением провести круглый стол мэров украинских городов с участием Виктора Ющенко на тему «Особенности осуществления административно-территориальной реформы на уровне средних и малых городов Украины».